2026年5月18日，美国总统特朗普一口回绝了伊朗刚刚提交的最新协议草案，撂下一句“不作任何让步”，还放话称伊朗很清楚“接下来会发生什么”。

然而就在同一天，他又在社交媒体上发文，宣布19日暂不按原计划对伊朗发动军事打击。一边是态度强硬的不让步，一边是叫停军事行动。这到底是怎么回事？

事情的起因，要回溯到今年2月底，美以联合对伊朗多个城市发动了军事打击，伊朗随后展开了报复行动，双方冲突全面升级，地区局势陷入动荡。经过一个多月的交火，双方于4月8日达成停火协议。

随后伊朗和美国代表团在巴基斯坦伊斯兰堡举行了会谈，但没有达成实质结果。此后双方通过巴基斯坦等斡旋方，来回交换了好几轮谈判文本。

就在5月17日，伊朗通过巴基斯坦向美方提交了一份包含14点条款的最新协议草案，核心聚焦于“结束战争”以及美方应采取的各项建立信任的措施。伊朗副外长加里巴巴迪随后在一场国家会议上详细通报了这份提案的具体内容。伊朗的要求，包括七个方面。

第一，明确维护伊朗的铀浓缩权利与和平利用核能的权利。对伊朗来说，这是《不扩散核武器条约》赋予的合法权利，他们不需要任何人来“承认”。伊朗方面态度非常明确，不会在涉及自身权益的问题上做任何谈判或妥协。

第二，结束所有战线的战争，包括以色列针对黎巴嫩真主党的军事行动。伊朗要求全面停火，不只是美伊之间，而是整个地区的战事都要停下来。

第三，解除美国对伊朗的海上封锁，美军自4月13日起在霍尔木兹海峡和伊朗港口周边实施封锁，伊朗要求全面解除这一限制。

第四，归还和解冻伊朗遭冻结的海外资产，多年来美国对伊朗实施金融制裁，大量伊朗海外资金被冻结在外国银行账户中。伊朗要求这些资产必须得到“明确且切实”的归还。

第五，美国赔偿在战争期间对伊朗造成的损失，并将赔偿款项用于战后重建。知情人士透露，伊朗在这个问题上“立场非常严肃”。

第六，终止所有针对伊朗的单边制裁措施，这是伊朗长期以来的核心诉求之一。

第七，美军从伊朗周边地区撤离，包括撤出部署在伊朗周边国家的军队。

可以看出，伊朗的胃口不小，几乎要把几年来受到的所有打压一笔勾销，一位美方高级官员向媒体透露，白宫认为伊朗这份最新提案没有什么实质性改进，相较于上一版本仅做了一些“象征性微调”，特别是没有在核计划方面作出任何让步。

美方官员措辞严厉地表示，眼下谈判处境“非常严峻”，如果伊朗坚持不改立场，美国将不得不“通过炸弹”来继续这场谈判。

特朗普的态度比他手下官员更加不留余地。5月18日，他在接受《纽约邮报》电话采访时直言，伊朗“现在比以往任何时候都更渴望达成协议，因为他们知道接下来将发生什么”。当被问及是否愿意接受伊朗暂停铀浓缩活动20年的提议时，特朗普直接打断说：“我现在什么都不打算让步。”

同一天晚些时候，特朗普又在社交媒体上宣布，在卡塔尔、沙特阿拉伯和阿联酋领导人的请求下，他已下令19日不按原计划对伊朗发动军事打击。特朗普解释说，当前正在进行着“严肃的谈判”，各方都相信双方最终能够达成一份协议。但他反复强调，协议的底线是伊朗不能拥有核武器。

虽然叫停了原定打击，但特朗普同时也向军方下达了明确指令：一旦没能达成令人满意的协议，美军必须时刻保持战备状态，随时准备对伊朗发起全面、大规模的军事打击。有美国媒体报道说，特朗普上周末一直在和他的国家安全团队密集磋商，琢磨下一步怎么对付伊朗。这场仗是打是和，关键就看伊朗接下来的态度。

同一天，伊朗总统佩泽希齐扬也在社交媒体上表态，对话并不意味着投降。他强调伊朗是在维护国家尊严和人民权利的前提下参与对话，绝不会在国家和人民的合法权益上作出任何妥协。

伊朗最高领袖穆杰塔巴·哈梅内伊的社交媒体账号也放出狠话，称如果战争状态持续，伊朗将考虑在敌人不擅长的领域开辟新战线。

双方都把话说得这么死，谈判还能往前走吗？目前僵局依然存在，据伊朗媒体塔斯尼姆通讯社报道，美国在回应中拒绝支付任何战争赔偿，甚至连伊朗被冻结资产的25%都不肯归还。美方还提出了一份包含五项要求的新清单，其中包括伊朗只能保留一个核设施运行，并将其高浓缩铀库存转移至美国。

伊朗媒体直言，美国拿不出真正的让步，却想得到它在战场上没能得到的东西，这只会导致谈判陷入死胡同。

无论是德黑兰的强硬表态，还是华盛顿的寸步不让，都预示着前景不容乐观。脆弱的和平随时可能被打破，而接踵而至的，恐怕将是一场远比之前更为猛烈的军事风暴。正如那句老话所说，战场上得不到的，谈判桌上同样难以得到。而在核问题和霍尔木兹海峡的博弈中，任何一方的失误都可能引发无法收拾的后果。