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1949年,新中国成立当天,中央人民政府签发了新中国一号任命,书编号0001,任

1949年,新中国成立当天,中央人民政府签发了新中国一号任命,书编号0001,任命周恩来做政务院总理兼外交部长,这份任命书是新中国外交正式起步的标志,也是中国人摆脱了百年来的屈辱,走向世界的见证。
 
当天下午两点,中央人民政府委员会第一次会议在中南海勤政殿召开,会议由毛泽东主持,会议一致通过决议,接受《共同纲领》为施政方针,选举林伯渠为秘书长,任命周恩来为政务院总理兼外交部长。
 
这项任命不是临时决定,中共中央在筹备建国时就已确定,毛泽东在七届二中全会上明确表示,恩来是一定要参加的,其性质是内阁总理。
 
任命书的编号为府字第0001号,上面盖有“中华人民共和国中央人民政府之印”,这枚国印是新中国第一枚正式国印,由周恩来委托陈叔通办理,齐燕铭负责具体刻制工作。
 
1949年10月31日,国印正式镌刻完成并启用,第0001号任命书是目前所见最早钤有国印的文件之一,现藏于中央档案馆。
 
旧中国百年外交史,是一部不断割地赔款、丧权辱国的历史,从鸦片战争到新中国成立,清政府、北洋政府、国民党政府在对外交往中始终处于被动地位,签订大量不平等条约,国家主权被严重破坏。
 
1949年之前,中国没有独立的外交权,没有平等的国际地位,外国人在中国享有各种特权,中国人在自己土地上抬不起头。
 
新中国成立,彻底结束这段屈辱历史,中央人民政府成立公告明确宣布,本政府为代表中华人民共和国全国人民的唯一合法政府,凡愿遵守平等、互利及互相尊重领土主权等项原则的任何外国政府,本政府均愿与之建立外交关系,这句话是新中国外交的核心立场,和旧中国屈辱外交彻底划清界限。
 
周恩来接受任命后,立刻着手组建外交部,1949年10月1日当天,他在任命书上签字,随后开始部署外交工作,他当天给南京市委发电报,要求将中央人民政府公告印一百份,送达各国使馆,当时外国驻国民党政府使领馆集中在南京,新中国不承认这些旧外交关系,要求各国重新建交。
 
1949年10月2日,苏联第一个宣布承认新中国,断绝与国民党政府外交关系,次日两国正式建交,这是新中国外交的第一次重大突破,打破西方孤立封锁企图,随后,保加利亚、罗马尼亚、匈牙利、朝鲜等社会主义国家相继与中国建交。
 
周恩来主持外交工作期间,提出“另起炉灶”“打扫干净屋子再请客”“一边倒”三大外交方针,“另起炉灶”是不承认旧中国外交关系,重新建立平等外交关系,“打扫干净屋子再请客”是清除帝国主义在华特权和残余势力,“一边倒”是倒向社会主义阵营,联合世界上平等待我的民族共同奋斗。
 
1953年12月,周恩来在接见印度代表团时,第一次完整提出和平共处五项原则,内容为互相尊重主权和领土完整、互不侵犯、互不干涉内政、平等互利、和平共处,1954年,这一原则正式写入《中印关于中国西藏地方和印度之间的通商和交通协定》,成为指导国际关系的基本准则。
 
从1949年到1976年,周恩来主管新中国外交26年,到他逝世前,共有一百多个国家与中国建交,包括美国和日本,他在万隆会议上提出“求同存异”方针,推动会议取得圆满成功,加强中国与亚非国家的团结合作。
 
第0001号任命书,改变的不只是一个职位,而是整个国家的国际地位,旧中国在国际舞台上没有话语权,只能被动接受列强安排,新中国成立后,中国以独立自主姿态走向世界,不再受任何国家控制,不再签订任何不平等条约。
 
这份任命书,是中国人民站起来的标志,它代表新中国有能力、有信心独立自主处理对外事务,平等与世界各国交往。从百年屈辱到独立自主,从被动挨打到主动外交,从没有话语权到成为国际舞台重要力量,这一切都从1949年10月1日的这份任命书开始。
 
现在,中国已经和世界上180多个国家建立外交关系,成为联合国安理会常任理事国,在国际事务中发挥重要作用,和平共处五项原则得到国际社会广泛认同,成为处理国与国关系的基本准则,中国人在海外不再被轻视,民族自豪感和自信心不断增强。
 
回望1949年,第0001号任命书,是新中国外交的起点,也是民族尊严的起点,周恩来以毕生精力推动中国走向世界,让世界认识中国,他留下的外交遗产,至今仍在影响中国外交,指引中国继续独立自主、和平发展,为世界和平与发展作出更大贡献。
 
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