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不跑不送被边缘化?《半月谈》:别让“圈子文化”寒了年轻干部心

近日,《半月谈》的一篇深度调查报道,撕开了体制内一种极具隐蔽性、破坏力的沉疴痼疾——“圈子文化”。


报道中有一个极具代表性的细节:某机关一名年轻干部,业务能力极强,只因看不惯领导拉帮结派的圈内乱象,拒绝靠拢,结果长期被边缘化。直到几年后该领导因贪腐落马,这名干部才终于有了施展才华的机会。


文章里还披露了一个更令人愤慨的案例:江西省人大原副主任洪礼和,搞“小圈子”拉帮结派。圈子里有个叫吴耀明的国企董事长,两人的妻子是亲姐妹。靠着这层“亲戚关系”和“圈子绑定”,吴耀明从一名普通的交警支队检测站职工,仅用短短数年就摇身一变,当上了国企董事长。


这不是小说,这是现实中“劣币驱逐良币”的残酷物语。


“进不去圈子,干得再好也白搭”——圈子文化为何屡禁不止?


古人讲“任人唯贤”,《尚书》有云:“任官惟贤材,左右惟其人。”然而,在少数地方和系统,却变成了“任人唯圈”。


著名社会学家费孝通先生提出过“差序格局”,每个人以自己为中心,像石头丢进水里形成波纹,愈推愈远,愈推愈薄。这种传统熟人社会的逻辑,一旦嵌入现代公权力运行中,便成了致命的毒药。


在“圈子”里,成员互相请托、投桃报李。你帮我安排亲属进国企,我帮你提拔秘书当处长;你替我拿下一个工程项目,我帮你摆平一次违规调查。圈子内部,大家互称“哥们”“兄弟”,认为这是一种“互帮互助”。然而,这恰恰是公共权力的“私相授受”。


正如专家所指出的,圈子文化最大的危害,在于它让原本刚性的制度规章变成了“遮羞布”。表面上看,常委会讨论、民主测评、公示流程一应俱全,程序上挑不出半点毛病,但私下里,人选早已在酒桌上敲定。这就是典型的“程序空转”。


劣币驱逐良币:年轻干部的“投名状”与“冷板凳”


对于刚踏入体制的年轻人来说,圈子文化是一剂慢性毒药。


如果你“懂事”,向圈子靠拢,交上一份“投名状”,可能很快就平步青云。但代价是,你的职业生涯不再靠实绩,而是靠人身依附。圈主一旦倒台,你也会跟着树倒猢狲散。


如果你坚守底线,不跑不送,看不惯圈子作风,那么恭喜你,你极大概率会被坐“冷板凳”。正如图片报道中那个在机关工作20余年的吴利国所观察到的:领导换了,风气变了。遇到搞圈子的领导,资源向“自己人”倾斜,敢于担当、能干实事的干部被边缘化,那些善于钻营的“精致利己主义者”反而上位。


当“提拔靠圈子”成为潜规则,“老实人吃亏”成为共识,年轻干部要么被逼着合流,要么只能在冷板凳上蹉跎岁月。这是对政治生态最深层的破坏。


更可怕的是,圈子文化正在向社会与高校蔓延


报道还指出,这种圈子文化已不仅限于官场。在高校和科研领域,导师带学生变成了“门徒”依附。一些研究生还没入学,就被要求“跟对人”。导师掌握了论文发表、项目申报的绝对资源,学生不得不接受一些带有封建色彩的规矩。原本应该公平竞争的学术殿堂,成了“近亲繁殖”的江湖码头。


以史为鉴:朋党之祸,足以亡国


翻开中国历史,圈子文化、拉帮结派历来是王朝衰亡的祸根。唐朝中后期的“牛李党争”,两派官员互相倾轧,不管谁上台,第一件事就是把对方的人全部贬官流放,完全不顾国家死活。明朝末年的东林党争,更是让朝堂彻底分裂,内斗消耗光了国家最后一丝元气。


古人早就看透了:“朋党兴,政事乱。”


如何破局?清除封建残余,扎紧制度笼子


痛斥之余,更要追问:如何铲除滋生圈子文化的土壤?


湖南大学廉政研究中心田湘波教授开出的药方是:从源头入手,清除传统“圈子文化”的消极影响,完善相关法律制度供给,严格执行任期回避制度。


第一,要严格选人用人监督。但凡涉及“三重一大”决策,必须全程留痕,倒查追责。不仅查“带病提拔”,更要查“违规提拔”,谁打招呼、谁递条子,谁就要为日后干部的落马承担连带责任。


第二,要用好巡视巡察这把利剑。破除圈子文化,不能靠圈子内部自我净化,必须靠外部监督强力穿透。要重点查处那些表面程序合规、实际暗箱操作的“隐形圈子”。


第三,要为敢于担当的“老实人”撑腰。组织部门和纪检部门要主动作为,对那些长期在基层默默耕耘、不善钻营的干部,要格外关注、大胆使用。绝不能让“只琢磨事、不琢磨人”的干部吃亏。


“风清则气正,气正则心齐,心齐则事成。”


圈子文化,看似是人情社会的润滑剂,实则是公权力的腐蚀剂。它让规则形同虚设,让老实人流泪又流汗。唯有把权力关进制度的笼子,让阳光照进选人用人的每一个角落,才能彻底扒下圈子文化的“画皮”,还官场和职场一片清朗。