昊梵体育网

美乌关系彻底变味!特朗普拿弹药当筹码,泽连斯基被逼得没退路!

特朗普接连调整对乌政策,美乌原有援助关系正在发生变化。美国以弹药、卫星通信权限为筹码换取能源利益,还指责泽连斯基阻碍和平谈判,向乌克兰施压要求更换领导人,迫使基辅接受美方提出的停火方案。

面对美乌之间持续加剧的分歧,乌克兰转而寻求加强与欧洲合作,试图借欧洲力量对冲美方政策转向带来的风险。


按照梅德韦杰夫的判断,俄乌冲突大概率只会走向两种结果。一种是俄罗斯拿到想要的安全保障,乌克兰只能接受新的地缘局面。另一种是乌克兰内部迎来重大变化,新的执政团队接受俄方开出的谈判条件。两种路径的触发条件完全不同,落地之后带来的连锁后果也差异巨大。

第一种结果的产生,一方面是俄乌战场上持续不断的消耗,另一方面是因为西方的支持在逐渐减少。战场上俄乌双方都有消耗,但是美国为了稳定国内能源市场,放松了对俄罗斯成品油出口的限制,允许俄罗斯柴油出口到国外。俄罗斯9月份石油出口收入为188亿美元,这是自2022年7月以来最高的水平。在成品油出口豁免的情况下,俄方可以继续通过能源变现来获得资金用于导弹、无人机等武器装备的研发生产。

而对乌克兰而言,美国在军事通信、防空弹药供给上的限制却持续收紧。乌军前线作战高度依赖于美方提供的星盾卫星网络,而美方曾对乌军终端做过降速处理,即使后来恢复了部分功能,但远程弹药的通信链路仍然很不稳定。

防空弹药缺口的问题就更严重了,在今年全年西方承诺要交付给乌克兰的爱国者拦截导弹只有264枚,对比2023年的675枚减少了超过六成,而乌克兰要想安全地度过冬天至少还需要300枚拦截导弹。假如接下来的一年里西方向乌克兰提供弹药的资金还会继续减少的话,俄罗斯就可以缓慢推进战线,控制更多的战略据点,最后迫使基辅承认现有的地缘格局。

这样的结果一旦落地,就会改变整个欧洲东部的安全格局。俄罗斯获得了自己想要的安全缓冲区之后,北约向东扩张的步伐就会被阻止。乌克兰将会失去大量的土地以及战略纵深,原有的对外防御布局也将变得毫无意义。

欧洲各国也必须重新制定自己的国防计划,原来不断扩大的对俄制裁体系也将会有所缓解。全球能源市场也会随之发生改变,俄罗斯的石油出口路线将会更加多样化,在欧洲周边市场中俄罗斯原油成品油所占的比例也会有所增加。


第二种结果的产生,是乌克兰国内财政与民生长期承受巨大压力,加之外部援助极不稳定造成的。如今乌克兰公共债务占GDP的比例已经接近100%,国家预算中六成的资金被用于国防开支。美国援助随时都有可能减少,即使乌克兰想要联合欧洲一起寻求帮助,在欧盟内部的不同意见也会使资金到达的时间推迟。

多年来的战争将会不断地消耗掉国内的社会耐心,能源短缺、基础设施损坏以及人口外流等一系列的压力将会不断地叠加。一旦经济民生的压力超过了社会所能承受的程度,国内的政治风向就会发生转变,从而产生一个新的执政班子上台执政。而新的领导班子为了防止损失扩大只能选择和俄罗斯重新开始谈判,接受俄罗斯提出的核心条件。

第二种结果所造成的内部冲击要比第一种大得多。政权更替将会使乌克兰国内政策发生剧烈变动,之前与欧洲签订的军工通信合作协定大概率会被搁置。大量的已经签订好的欧洲援助项目将会被暂停执行,外资也会加快从乌克兰撤出的步伐。

欧洲的地缘安全感到冲击之后,中东欧国家就会更加强烈地要求北约加强东部地区的驻军,从而迫使北约加大在东欧地区的军事部署。俄罗斯不需要用大规模的地面进攻来实现自己的安全目的,只要长时间地进行消耗就可以达到目的。但这样的结果不确定性更大一些,新的政权是否能够控制全国尚不确定,局部武装冲突还可能继续下去。

这样的两种走向都是乌克兰不愿看到的局面,正是出于规避上述风险的考量,乌克兰才积极争取欧洲更多援助,希望依靠欧洲力量降低对美国单一援助渠道的依赖。

但反观欧洲,加大援乌力度也有自身政治以及经济上的考虑。欧洲长久以来担心俄罗斯向西扩张,而乌克兰可以帮助欧洲守住东边的安全防线。另外援乌订单也在促进欧洲军工产业的发展,欧盟已经批准了61亿欧元的国防专项贷款用于购买防空系统、弹药和雷达等设备。订单需求上升,会带动德、法、波等国军工生产线扩产,创造相关产业岗位。欧洲在援助乌克兰的过程中,也在补齐自身长期薄弱的国防工业短板。

但是欧洲援助存在着明显的不足之处,这是乌克兰采取联合策略所不能回避的一个现实缺陷。欧洲援助总额虽然看上去很多,但是其中大部分都是贷款,而且财政与人道主义资金占大多数,真正意义上的军事援助不到700亿欧元。另外,远程情报、高精度卫星数据等重要的战场能力仍然被美国所控制。


美乌之间出现分歧,为我们提供了一个观察西方联盟新视角的机会。

人们往往认为西方阵营一直会步调一致,但根据援助金额、弹药供应的数据就能看清美国、欧盟以及乌克兰三方的要求完全不一样。美国外交会受到国内选举以及能源利益的影响而改变方向,欧洲则重视长久的地缘安全和发展军工产业的机会,而乌克兰需要的是在各种势力拉锯之中尽力守住自身作战能力。

乌克兰希望借助欧洲的支持,对冲美国政策转向带来的风险。而这套方案能不能奏效,即将到来的冬季大规模空袭就是一块关键试金石。