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即分高下,也决生死?若民主党未夺回众议院,2028大选将不会公平

11月3日的选举还没开始,美国的政客就已经迫不及待地为下一次选举宣判死刑了。据德国电视二台报道,在10月16日接受媒体采访时,某大型州州长发表了这样一段惊悚的话。他认为即将举行的11月3日的选举是他一生中遇到的最困难的一次战斗,并且直接表示,如果本党本次不能夺回众议院,对手主导下各州选举规则改动,将让 2028 年美国的选举失去自由与公平。

堂堂美国最大州的州长,在电视镜头前如此失态,把寻常的国会改选拔高到所谓制度生死的边缘,但是剥开这套危言耸听的说法之后就会发现其中漏洞百出。为了证明所谓的不公,他所能提供的证据无非就是2021年1月6日国会山骚乱和调动国民警卫队进入洛杉矶这两件旧事。

在选举制度方面,他指责对手在各州重新划分选区、清理选民名册出自独裁者的剧本,但是没有拿出任何法院或者独立机构的裁决认定,具体涉及哪些州、依据哪一条法律,在镜头前含糊其辞、一笔带过。

没有法律事实依据的政治恫吓,暴露出的就是美式民主荒诞的现实困境。当一个在野党的领袖把夺回众议院当作2028年大选是否公平的前提时,这句话反过来听就非常清楚了,那就是众议院在谁手里,2028年的大选才算数。

用来衡量选举是否公正的尺子已经被偷换,它不再取决于宪政程序的严密,而是完全取决于立法机关的席位归属。本党人嘴上喊着保护宪法,实际上就是把选举规则的定价权强行交给11月3日的胜利者。

超越党派纷争的制度牌,已经变成了政客们在竞选期间用来动员的口号。美式政客越是声嘶力竭地高呼生死之战,越说明这套标榜百年的规则早已经在两党内部丧失了信任基石。

忠诚测试:一场参议员初选的样本

信任崩塌并不是凭空出现的,它是从立法的深层次开始蔓延的一种机制异化。某党内部的人事权力流转已经给该机制提供了一个很好的样本。

在得克萨斯州联邦参议员初选中,州总检察长帕克斯顿赢得初选,结束了前参议员科宁在国会参议院长达24年的任职生涯。

从资历和法政履历来看,科宁就是华盛顿建制派的代表人物。他由县级法官做起,一步步升任为州最高法院大法官、州检察长,从2002年开始担任联邦参议员并且连任三次,还曾担任过参议院共和党党鞭,对于国会程序以及跨党派规则了如指掌。

但在如今极化的党内生态中,24年来的积累瞬间变成了负资产。压垮他的就是两个动作,一个是2020年之后不再去挑战选举人票认证,另一个是在2024年初选前直言特定人物的时代已经过去。

反观挑战者帕克斯顿,身上的法律瑕疵从未断绝。从2014年开始陷入证券业务被调查的泥潭,直到2024年年付了近30万美元才换取撤诉。2023年得州众议院提出了20项条款弹劾案,在60多名本党议员投赞成票的情况下通过了弹劾案,最终仅因在参议院未达三分之二多数才保住公职。然而这样一位履历劣迹斑斑的人物,却凭绝对的忠诚轻易地击败了谨守程序的资深党鞭。

忠诚成为了一张入场券,资历和合作就成了负资产。国会里最会守程序的人先被换掉,选举公平也只能退化为靠赢下席位来强行保障。

这绝非某一个政党的独家病灶,另一大党内部同样在拿同一把尺子度量权力。前文提到的州长自己清楚,光凭反对对手撑不起可执政战略,他曾感叹公众要的是斗士。

动员力定价:2028权力梯队与白宫官员流动

在这一逻辑下,另一大党2028大选梯队完全在按动员力重新定价。

在预测市场的平台上,8月12日联邦众议员奥卡西奥-科尔特斯胜选概率升至18%,首次反超州长的17%。8月20日两人差距扩大到20%对15%。在7月新罕布什尔大学民调中,这位激进年轻政客的支持率冲到约22%居首。只有制造对立和狂热动员,才能在权力排行榜上占有一席之地。

白宫行政中枢的官员走马灯,是这一机制同构的最直观镜像。

此前白宫新闻秘书扎卡里亚上任短短5天就被解雇了。在13日仅11分钟的媒体首秀上,她不仅只答了3个问题,更在慌乱之中把我的总统说成了我的丈夫。

新闻发言人继任空缺被曝可能要空置到中期选举之后。更有说服力的是宏观数据,截至9月已有934名政治任命人员离职,数量是前两届政府同期的2倍多,较上一届政府第一任期高出58%。两党的机制完全同构,位置全部留给忠诚,治理能力被严重后置。制度信任的支点从客观程序,滑向了对具体人是否靠得住的盲目追逐。

内部撕裂:夸大外部威胁的内部逻辑

前文提到的州长等人对外大谈外部独裁威胁,实际上本党连自家阵营里的公平都无法摆平。

州长自己曾经挑明党内暗战,他说如果哈里斯参选的话,自己就不会参加,因为两人从来没有同处一张选票,一旦相撞只会互相毁灭。

这说明党内路线已经出现了很深的裂痕。在同一时期民调中,已有50%民众认为民主党过于左倾,较5月的46%显著上升。正因党内撕裂,才必须把外部威胁夸大到极致,用国家危机来恐吓选民,防止选票被分流。州长生死之战的话术,不过是用于内部绑架选民的政治兴奋剂。

对外标准失效与潜在风险

多年来,美国把自由公平选举当作对外输出和施压的标准件,动不动就用这个标准来对他国指手画脚。如今其最大在野党领袖在外国电视台上亲口说夺不回众议院就没有公平选举,等于当着全世界的面给这套标准件贴上自写的失效说明。

历史反复证明,世界上根本没有放之四海而皆准的普世模板,规则被肆意当成政治战利品争夺的体制,没有任何资格对他国道路说三道四。我们也必须高度警惕,其国内扭曲的选举焦虑极可能外溢成对华冒险动作。

不管11月3日谁赢,都改不了公平已被提前当战利品预支的事实。真正的观察点在于输的一方认不认账。央视网在10月17日披露,民主党已提前招募百名观察员为结果争议做准备。美国政客台面下的实际动作,早就比台面上的民主口号更早给出了真实答案。