10月15日,特朗普在接受媒体采访时声称,美国正在同中国、俄罗斯紧锣密鼓地商讨“无核化”。
甚至还预测中国核力量五年内就会赶上美国。
但第二天中国外交部发言人毛宁就直截了当地给出了“不公平、不合理、不可行”的回应,甚至连双方是否存在正式谈判机制都没予以证实。
面对美方描绘的这幅宏大愿景,中方为何毫不客气地当场泼下一盆冷水?
特朗普急于拉中国入局的提议里,到底打着什么样的战略算盘?
核力量悬殊难对等裁军
国际军控谈判向来不是做表面文章的茶话会,大家坐在一起各凭心意,它本质上是对各国的安全利益进行切割与再平衡。
特朗普口口声声说三方要一起推动核削减,然而真要细算各国现有的战略核资产,这种要求根本经不起推敲。
根据瑞典斯德哥尔摩国际和平研究所公布的最新数据,全球现存的一万两千多枚核弹头里,美俄两家就占了八成多甚至九成,各自手里都握着五千多枚的庞大库存。
反观中国,核弹头数量总共在六百二十枚左右,不过是美俄两家任何一家的零头。
除了明面上的弹头数字,美国在核打击体系上的积累更是深不见底。
覆盖全球的陆基发射井、常年隐匿在大洋深处的战略核潜艇,以及具备远程突防能力的战略轰炸机。
再加上遍布全球的导弹预警反导网络以及在盟国境内部署的核共享设施,这套庞大而复杂的体系早已运转了几十年。
中国虽然在近些年逐步补齐了国防短板,在阅兵式上公开亮相了东风系列、新型巨浪潜射导弹以及空基远程武器,初步形成了自己的“三位一体”核威慑体系。
但这一切的出发点仅仅是为了确保最低限度的二次核打击能力。
中国从拥有核武器的第一天起就向全世界承诺不首先使用核武器,并且不对无核国家使用核武器。
这跟美俄两国长期将核力量视作进攻性博弈工具、保留先发制人核打击选项的逻辑有着天壤之别。
在这样悬殊的实力代差与迥异的战略定位面前,要求中国跟美俄承担同等的削减责任,本身就是荒唐的。
假如三方按照同样的比例去裁减,或者干脆同时冻结现有规模,表面上看起来确实是整整齐齐的“三方一起”。
实际结果却是美国顺理成章地将自身的绝对优势永久固定下来,而中国则被彻底剥夺了根据周边安全威胁完善防御能力的正当空间。
核裁军历来有一个国际社会普遍认同的基本准则,那就是能力越强、家底越厚的国家,必须承担首要的、特殊的削减责任,这是任何多边军控谈判都不能绕过去的前提。
军控失效转嫁博弈焦点
特朗普夸大其词炒作中国“五年追平美国”的虚假言论,并非真的对世界和平有多大热忱。
而是美俄之间的军控机制已经走到了悬崖边缘。
随着《新削减战略武器条约》在今年早些时候正式失效,美俄之间半个多世纪以来建立的核武器法律约束彻底归零,全球战略稳定性面临着前所未有的真空期。
按常理来说,美国当务之急是抓紧时间跟俄罗斯沟通,重新恢复双边的数量核查与危机沟通机制。
可白宫却选择在这个时候强行把中国拉上台面,把原本属于美俄的双边矛盾搅和成三方博弈。
一旦把这个议题包装成“中美俄共同面对无核化”,舆论的焦点就被巧妙地转移了。
如果后续军控协议谈不拢,美国可以堂而皇之地指责中国不愿配合。
如果美国继续放手扩充自身的战略威慑力量,又能回过头来用“中国正在迅速追赶”作为对内对外的挡箭牌。
扩核造势服务国内选举
翻看美国的财政账本就会发现,五角大楼在核武器领域的投入根本没有任何收缩的迹象。
从全面翻新老化的洲际导弹,到采购新一代战略核潜艇,动辄几千上万亿美元的现代化改造预算早就排得满满当当。
这种言行脱节恰恰证明了美方对自身绝对优势受到挑战的深层焦虑。
对于特朗普个人而言,面向保守派媒体高谈阔论大国核裁军,还能顺带捞取不少国内政治资本。
距离重要的选举节点越来越近,对外摆出对华强硬、逼迫中国接受规则的姿态,不仅能迎合选民的基本盘,还能在军控议题上与前任政府的政策划清界限。
在既没有搭建正式谈判工作组,也没有商定任何削减框架的情况下,把一个单方面的政治试探说成三国正在进行的实质接触,本质上就是一场熟练的议题炒作。
全球战略安全从来不是靠几句空洞的公关辞令就能维系的。
中方给出的“三个不”,是对这种试图通过双重标准捆绑中国国防建设行为的严正拒绝。
中国支持最终实现全面、彻底的核裁军,但这绝不意味着要拿自身的核心安全利益去换取一张西方定义的“负责任”标签。
当拥有最大核武库的超级大国还在全力推动武器升级、试图把自己的特权永远锁定时,任何所谓的“三方无核化”倡议,都不过是披着和平外衣的战略阳谋。
参考资料:
特朗普称正与中俄磋商无核化问题,外交部:中国核力量同美俄完全不在一个量级 中国青年报