以色列曾指责卡塔尔支持哈马斯——自己却请求继续付款。

内塔尼亚胡政府推动了这一机制，使近二十亿美元从卡塔尔流入哈马斯控制的加沙。与此同时，以色列代表公开指责卡塔尔资助哈马斯，却在信中请求多哈继续付款。

据媒体报道的前所未知的文件显示，以色列所扮演的角色比总理本雅明·内塔尼亚胡公开承认的更大。

“我们重申继续通过现有机制转移卡塔尔人道主义经济援助的重要性”，内塔尼亚胡国家安全委员会的R·L·毛兹于2020年致信卡塔尔代表时写道，尽管政府公开持批评态度。他还要求资金必须经由大使穆罕默德·阿勒埃马迪转交，不得通过其他中间人。

同年，时任摩萨德局长约西·科恩在信中感谢卡塔尔埃米尔塔米姆·本·哈马德·阿勒萨尼。他写道，这是“表达我们对卡塔尔在加沙所作贡献的感谢与赞赏的绝佳机会”，信中称这些贡献有助于“该地区的稳定与安全”。

唐纳德·特朗普第一任期内的一位高级官员对媒体表示，这种两面手法激怒了卡塔尔人。以色列代表公开谴责这些付款，随后又私下请求多哈续付。

以色列选择了受援者

卡塔尔于2007年哈马斯掌权后开始付款，当时没有以色列的直接参与。在内塔尼亚胡执政期间，情况发生了变化。据以色列和阿拉伯官员以及媒体查阅的文件，从2012年起，他的政府批准了一套机制，由以色列决定哪些家庭获得援助并掌控付款。

该调查描述了用于燃料、电力、工资和家庭补助等项目的付款机制。到2018年，已汇出约11亿美元（约 73.6亿元人民币）。在2019年7月的一封信中，卡塔尔通知称已向以色列选定的2万名受援者转移了600万美元（约 4016万人民币）。这些受援者中有多少人隶属于哈马斯或该组织成员家属，尚不得而知。

“以色列人一直坚持要这样做，这样他们就能控制进出的一切”，一位了解该进程的外交官说。

据美国和以色列媒体报道，2018年巴勒斯坦权力机构主席马哈茂德·阿巴斯停止发放加沙工资后，以色列安全官员用手提箱将卡塔尔现金运入该地区。时任教育部长纳夫塔利·贝内特称之为“保护费”。2021年他担任总理后，只阻止了手提箱运送，而未阻止资金流入。

据调查中的多个消息源称，2023年卡塔尔希望改用另一种模式时，内塔尼亚胡政府希望保留旧模式。据美媒2023年报道，在10月7日袭击前两周，摩萨德局长戴维·巴尔内亚前往多哈，请求延长两个月。卡塔尔此前曾警告说这将是最后一次。

哈马斯作为政治工具

批评者长期以来一直声称，内塔尼亚胡想让哈马斯继续掌权加沙，以在哈马斯和约旦河西岸法塔赫领导的巴勒斯坦权力机构之间分裂巴勒斯坦人，从而堵死两国解决方案的道路。

媒体此前曾调查过以色列如何早在内塔尼亚胡之前就支持了哈马斯从中崛起的伊斯兰主义环境。该运动于1987年正式成立，但艾哈迈德·亚辛的伊斯兰主义活动以及哈马斯前身社会组织穆贾马·伊斯兰米亚曾获得以色列的支持。

曾在加沙担任军事总督的以色列准将伊扎克·塞格夫作证说，他亲自帮助资助该地区的伊斯兰运动，以制衡巴解组织。这种支持流向了哈马斯的前身，远早于2007年卡塔尔付款的开始。