距离11月18日到19日的APEC峰会越来越近,媒体日前释放了一个三方可能会晤的消息,议题可能涉及乌克兰。
话音刚落,泽连斯基就把话挑明说,只要谈的是乌克兰的前途,乌克兰就不能缺席,对此,我外交部于21日做出回应。
那么,泽连斯基这番话到底想表达什么?外交部又是如何回应此事的?
事情的起因是,《华尔街日报》等媒体10月19日披露了一个消息的说,普京曾在10月9日与特朗普通话时提出,想在11月18日到19日深圳APEC领导人会议期间,推动中美俄三方会晤,讨论俄乌冲突的走向。
随后,俄方也释放出“正在磋商可能性,但还没有定案”的口风,中方发言人毛宁在10月20日的记者会上回答该问题时明确表示,目前没有可提供的信息。
在这个背景下,泽连斯基把立场公开化,其实不难理解,乌克兰最担心的,不是谁和谁见面,而是几家大国先把方向谈出来,最后再把结果丢给基辅接受。
俄乌冲突打到现在,已经超过四年,战场进入高消耗的僵持阶段。
谁都知道,越到这个时候,桌面下的接触就越频繁,乌克兰这句“必须上桌”,本质上是在抢一个政治姿态,也是在提醒外界,乌克兰不是可以被绕开的旁观者。
这种焦虑不是空穴来风,历史上,大国会议替当事方塑形的例子并不少见。
很多人会想到1945年2月的雅尔塔会议,美英苏在大战尾声讨论战后安排,许多直接受影响的国家并不在桌上,这个类比能说明弱国对“被安排”的天然警惕,但也不能简单照搬到今天。
雅尔塔是战时强权划分势力范围的产物,眼下中国对乌克兰问题的公开立场一直是劝和促谈,也强调当事方应参与谈判,再者中方并没有释放“替乌克兰拍板”的信号。
但话说回来,泽连斯基喊出“乌克兰必须上桌”,在法理上站得住,在现实里却还得看筹码。
国际政治不是谁声音大谁就能坐到主位,能不能被认真对待,最后还是要看战场支撑力,也要看盟友愿不愿继续给力量。
乌方现在最该盯住的,其实未必是11月深圳那两天的公开安排,反倒可能是10月下旬到11月上旬这段时间。
原因也不复杂,美国国内政治正在强行压缩外交节奏,特朗普面临中期选举压力,油价到民意都在催着白宫拿出能被选民看见的成果。
对他来说,最容易包装的成果不是一份复杂的俄乌和平框架,而是几个短平快的动作。
其中一个抓手,就是被俄方关押的美国公民斯蒂芬·哈伯德,路透社10月20日报道,特朗普方面正在通过特使沟通此事,希望俄方放人。
哈伯德现年74岁,因雇佣兵相关指控被俄方拘押,人质议题对美国国内舆论很直接,也最适合拿来做“我把人带回家了”的政治展示。
可外界盯着的恰恰是,若美方想换到这个结果,会不会在别的议题上让步。
同一时间,美俄乌的外交线几乎在并行推进,10月20日,特朗普特使威特科夫在挪威奥斯陆与泽连斯基及欧洲多方代表见面。
10月21日,他又赶往圣彼得堡与普京会谈,并带去更新后的和平方案,美联社和Axios都提到,这轮穿梭沟通就是在为俄乌方案继续摸底。
换句话说,真正能压缩乌方谈判空间的,不一定是镜头前那场会面,而是镜头外先形成的默契。
这也是泽连斯基当前最大的时间压力,若美国想在选举前冲一把外交成果,俄方也愿意借机推动停火框架或能源安排,那双方完全可能先把可交换的部分打个底稿。
等到了11月中旬,就算深圳真的出现中美俄接触,很多重要边界也许早就被试探过了。
那时乌克兰即使上桌,也可能只是对着一份已经成形的草案谈细节,不再是从零开始谈原则。
把中美俄三方目标拆开看,这场舆论其实没那么神秘了,俄罗斯的算盘很直接,就是想借更高层级的接触,把战场上已经拿到的东西尽量固化,再争取制裁松动和能源出口空间。
美国的盘算更偏现实交易,短期看重选举周期里的政绩展示,长期则希望把俄乌战事降温,减少持续投入的政治和财政负担。
中国的角色与前两者不同,中国是APEC东道主,也是公开主张政治解决危机的一方,但不是冲突当事方。
21日,发言人毛宁再次指出,在乌克兰危机问题上,中方的立场是一贯的。
这就决定了一个现实,就算深圳真有中美俄沟通,只要没有乌克兰和欧洲主要相关方同步加入,那种会谈大概率也只能形成方向性意见,难以直接变成具备约束力的最终和平协议。
领土安排到安全承诺,再到停火监督,最后都得落到当事方是否接受,没有乌克兰签字,协议就很难真正落地。
站在乌克兰角度,最实用的办法也不是一味拦着别人接触,大国之间要谈,基辅很难阻止,乌方真正该做的,是提前把底线同欧洲盟友捆紧,把“哪些不能谈掉”先统一出来。
再往深一层看,谈判桌上的位置从来不是喊出来的,而是守出来的。
战场能否稳住,欧美援助能否延续,欧洲内部能否继续形成共识,这些才是乌克兰在未来谈判中不被边缘化的硬筹码。
泽连斯基这次发声,至少说明他看到了风险正在逼近,只不过,乌克兰要争取的重点,不只是“让我进会场”,而是“凡是决定乌克兰命运的最终文本,乌克兰必须亲自签字确认”,这两者看着相近,分量却完全不同。
APEC还没开,桌上的座次还没有最后排定,可对乌克兰来说,真正的较量已经开始了,能不能上桌很重要,能不能握住笔,才决定这场谈判最后写成什么样。