2026年作为“十五五”开局起步之年，国务院印发《国民健康“十五五”规划》，为未来五年卫生健康领域发展绘就清晰路线图，锚定2030年推动健康中国建设取得决定性进展的核心目标。
1. “十五五”作为开局之年的定位
2026年是“十五五”规划的第一年。按照中国五年规划的制度安排，这一年既要承接“十四五”的收官成果，也要为未来五年的卫生健康事业定调。卫生健康领域历来是五年规划中的重点板块，从“健康中国2030”战略提出以来，这一趋势更加明确。
2. 2030年这个时间节点的特殊性
2030年之所以关键，是因为它是《“健康中国2030”规划纲要》设定的目标年。该纲要2016年由中共中央、国务院印发，提出到2030年要实现一系列硬指标，比如：
人均预期寿命达到79岁婴儿死亡率控制在5‰以下孕产妇死亡率控制在12/10万以下主要健康指标进入高收入国家行列所以“十五五”这五年，实际上是冲刺2030目标的最后一段完整规划周期，政策力度和资源配置都会围绕这个目标展开。
3. 可以预期的重点方向
从“十四五”期间的政策脉络和已经释放的信号来看，“十五五”卫生健康领域大概率会聚焦以下几个方向：
分级诊疗与基层能力建设：推动优质医疗资源下沉，县域医共体、紧密型城市医疗集团是主要抓手。医保支付方式改革：DRG/DIP付费全面推开后的精细化管理，以及门诊统筹的进一步完善。公共卫生体系补短板：疾控体系改革、医防协同、重大疫情防控能力建设。老龄化应对：长期护理保险制度扩面、医养结合、安宁疗护体系建设。数字健康与AI应用：电子健康档案互通、互联网医疗规范化、人工智能辅助诊疗的落地。创新药与医疗器械：审评审批加速、医保谈判常态化、国产替代推进。4. 建议的关注方式
如果想跟踪“十五五”卫生健康规划的正式进展，可以留意这几个时间节点和信息源：
2025年下半年：各部委陆续发布“十五五”专项规划的前期研究成果或征求意见稿2026年3月前后：全国两会审议通过“十五五”规划纲要，卫生健康相关内容会明确写入2026年下半年：国家卫健委等部委发布卫生健康领域的专项规划官方渠道：国家卫健委官网、国务院政策文件库、中国政府网。