一边宣布取消对柬埔寨民众的入境便利,一边指责柬方“辜负善意”;可柬埔寨不仅没有退让,反而把话说得更加清楚:台湾是中国的一个省,坚持一个中国政策的立场不会改变。
柬埔寨用实际行动告诉外界:国家立场不是可以拿来交易的商品。
签证施压7月17日,台当局外事部门宣布,从2026年8月1日起,停止柬埔寨民众适用“有条件式免签”和面向特定旅游团的“观宏专案”。
这并非全面禁止柬埔寨民众入境,而是取消此前提供的两项便利措施,今后相关人员需要按照规定申请签证。

台方给出的理由也很直接:一是柬埔寨长期坚持一个中国政策,二是部分跨国诈骗案件涉及柬埔寨。
甚至还声称,是否恢复这些便利,要看柬埔寨今后的对台政策。
这句话的意味已经十分明显。

在我看来,正常的出入境管理当然可以根据安全风险进行调整,但把恢复签证便利与一个国家的外交立场挂钩,性质就变了。
这不再只是管理问题,而是试图通过人员往来待遇,迫使柬埔寨在核心原则上让步。

可台当局可能忽略了一件事:柬埔寨坚持一个中国政策并非临时表态,更不是收到压力之后才作出的选择。

早在签证措施公布之前,柬埔寨首相洪玛奈就已在访华期间重申,台湾、涉港、涉疆、涉藏事务属于中国内政,柬埔寨将坚定恪守一个中国原则。柬埔寨国家通讯社也发布了相同立场。
立场落锤面对台方的施压,柬埔寨外交与国际合作部没有模糊回应,也没有使用所谓“保持关注”“呼吁对话”之类的外交套话,而是明确表示,柬方视台湾为中国的一个省,不会改变坚持一个中国原则的立场。

7月20日,中国外交部例行记者会上,发言人林剑也确认了柬方上述表态,并指出,台当局利用人员往来便利措施胁迫他国,挑战一个中国原则,不会得到支持。([外交部][3])

我的看法是,柬埔寨这次回应之所以有分量,不只是因为措辞强硬,更因为它拒绝接受一种危险逻辑:谁给了签证便利,谁就有资格干涉别国的外交选择。

签证可以收紧,旅游项目可以暂停,人员往来规则也可以重新制定,但一个国家对重大国际问题的判断,不应随着几项便利措施开开关关。
更何况,柬埔寨的选择并非单纯“站队”。

柬埔寨是一个人口和经济体量有限的东南亚国家,最看重的是主权、安全与发展空间。
它需要同中国保持合作,也在同美国、日本以及其他国家发展关系。
洪玛奈此前曾公开表示,发展对华关系与改善对美关系并不互相排斥,柬埔寨将根据自身利益决定外交政策。

所以更准确地说,柬埔寨不是被谁推着选边,而是在一个中国原则问题上保持了多年不变的立场。
把这种连续性简单解释成“受中国影响”,反而低估了柬埔寨维护外交自主权的意愿。
合作托底柬埔寨敢于把话说得如此明确,背后也有现实合作作为支撑。
6月26日,中柬双方提出建立安全伙伴关系,合作重点包括维护国家安全、深化执法协作,以及持续打击困扰两国民众的电信网络诈骗。

7月16日,中柬领导人会谈时,又再次提出铲除网赌电诈犯罪滋生土壤。
经贸和民生合作也在同步推进。

柬埔寨宣布从2026年6月15日至10月15日,对持中国护照的游客试行14天免签;柬方数据显示,2025年前11个月,中国游客达到110万人次,同比增长43.5%。

7月17日,柬埔寨民航国务秘书处又与中国商飞签署民航领域战略合作备忘录,内容包括技术转让、人才培训、机场维护和技术支持,目标是提升柬埔寨国家航空公司的运营能力。
大势已明把整件事串联起来看,逻辑已经十分清楚。
柬埔寨重申一个中国原则,台当局随后取消部分签证便利,柬方则再次明确表态,不会因为外部压力改变立场。

台方原本可能希望通过提高人员往来成本,让柬埔寨重新考虑其政策;结果却适得其反,不仅没有换来退让,反而促使柬方把原本长期坚持的立场说得更加公开。

在我看来,这场博弈最大的启示是,单边施压越来越难以左右东南亚国家的重大外交选择。
中小国家并不愿永远充当大国竞争的棋子,它们更在意谁能够尊重主权、提供发展机会,并带来长期稳定的合作。

一个中国原则已经得到包括柬埔寨在内绝大多数国家的承认。
试图拿签证、旅游或者经贸便利当作政治杠杆,不仅难以改变这一现实,反而可能伤害普通民众之间的正常往来。

柬埔寨这次把话说得没有回旋余地:便利措施可以取消,合作政策可以调整,但涉及国家原则的问题,没有讨价还价的空间。

真正牢固的伙伴关系,从来不是靠威胁维持的,而是靠相互尊重、利益互补和长期兑现承诺建立起来的。
谁还想用几张签证迫使别国改口,恐怕只会再次碰壁。
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