人社部全面推进的“退休预服务”，核心是将退休办理从“到龄当月才办”的被动模式，转变为提前一年主动介入的前置服务模式-。这项政策于2025年12月由人社部办公厅正式印发通知全面实施，标志着我国企业职工养老保险退休服务迈入“主动式”“前置式”新阶段-1-18。
服务对象与核心内容服务对象：参加企业职工基本养老保险、距原法定退休年龄不足1年的临退人员，包括企业职工和灵活就业人员-1。
退休预服务主要涵盖四大板块-10：
退休提醒服务：通过大数据筛选，针对距退休不足1年、不足3个月、达到退休年龄当月及超龄未办理等不同情况，批量精准发送提醒短信，告知办理节点和政策-1。
档案预审服务：提前为临退人员认定出生时间、参加工作时间、视同缴费年限、特殊工种年限等关键信息，避免临近退休时因档案问题卡流程-1-10。预审结果会写入全国统一业务中台，但不代表最终审核结果-1。
计发预审服务：社保经办窗口依托系统推送的待办业务清单，主动提醒参保企业和个人及时办理，提前完成待遇测算-10。
社保规划服务：工作人员“一对一”帮助退休人员了解自身社保权益，厘清企业职工养老保险与城乡居民养老保险的政策差异，精准告知可选择退休时间范围、办理流程和申办渠道-10。
此外，服务还包括养老保险关系归集，临退人员可通过国家社会保险公共服务平台、电子社保卡等渠道，查询全国参保缴费记录并申请转移归集-1。
实施进展与成效全国层面，人社部已完成首批临近退休参保人员数据推送，并定期通过部省数据同步平台筛选临退人员信息推送至各省级人社部门-。2026年7月新闻发布会进一步提出，将深化退休预服务，鼓励档案预审结果跨省互认-。
地方落地呈现多点开花态势：
山东淄博：落地仅三个月，已为6.4万名临近三年退休人员完成精准画像，累计推送业务待办提醒7.9万条-。浙江全省：通过短信、手机APP等渠道，向临退人员主动推送退休预服务提醒达54.79万人次-。河北秦皇岛：通过大数据筛选不同情况人员精准发送提醒，惠及用工单位2.7万户，保证退休人员到龄当月办好手续、次月领取待遇-11。浙江舟山：服务覆盖全市近50万参保人员，经办提速超80%-。北京房山区：依托前置服务，新申请退休人员中99%完成业务审核与账户汇总，办结率位居全市首位-。实际成效案例：邢台市临西县下岗职工杜海潮在广东有32个月、天津有55个月的社保缴费未合并，社保工作人员通过数据筛查发现后主动联系，指导其在手机端完成跨省转移，7月底顺利办理退休-10。甘肃肃州区完成2026年度首批临退人员档案预审，排查整改档案信息问题20余处，退休业务按时办结率达到100%-。
政策意义这项改革的核心价值在于从源头消除退休办理的不确定性。以往临退集中申办的模式容易积压问题、拉长周期，一旦材料缺失或记录存疑，养老金延迟发放、反复补件难以避免-18。退休预服务将服务关口前移，为疑点处置留足缓冲期，让棘手事项在正式申办前从容化解-18。
同时，政策注重分类施策：对企业职工，督促用人单位做好档案初审；对灵活就业人员，开通线上申报、线下兜底双通道，兼顾不同群体的操作习惯，弥合数字服务落差-18。
#人社部：全面推进“退休预服务”#