10月17日，日本首相高市早苗以首相名义向靖国神社供奉祭品。东京一边希望改善对华关系，一边又在历史问题上做出争议举动，这种矛盾姿态，让中日关系的走向再次成为焦点。

几个月前，日本驻华大使金杉宪治曾公开表示，中日关系经历过多次寒冬，破冰之日必然到来。与此同时，美国国务卿鲁比奥谈到核军控时，也承认美国无法迫使中方参加三边谈判。

两件事放在一起看，问题就来了：美国无法强迫中方，日本大使却相信关系终会回暖，高市早苗是不是认为，只要时间足够长，中方最终就会放她一马？

美国核军控算盘撞上现实边界

今年2月5日，美俄《新削减战略武器条约》到期失效，华盛顿随即面临一个现实问题：如果希望建立新的核军控安排，就必须考虑如何让中方参与。

2月25日，鲁比奥在谈及三边核军控谈判时承认，美国可以继续争取，却无法强迫中方达成协议。这番话之所以引人注意，是因为它直接触及了美国外交策略的边界。

美国希望把中美俄三方拉到同一张谈判桌上，建立新的核军控框架，但中方早已明确表示：

美俄拥有庞大核武库，中方核力量与美俄不在同一量级，现阶段要求中方参加三边核裁军谈判不公平、不合理，也不可行。

日本当然会关注这个信号。长期以来，东京把美日同盟视为重要安全依托，也希望华盛顿能够在地区事务中发挥影响力。

可现在连美国国务卿都承认，无法强迫中方参加谈判，日本又凭什么认定，只要美国继续协调，中日之间的分歧就会自动消失？

日本大使把关系回暖当作预期

2月27日，日本驻华大使金杉宪治在日本驻华使馆举办的招待会上表示，中日关系过去多次经历寒冬，但破冰之日终将到来，并强调双方应继续沟通。

这番话体现了日方希望改善关系的意愿，却不能直接理解为中方已经准备让步。外交官表达期待，与双方真正达成共识，完全是两回事。

更值得注意的是，当晚中方并未安排高级别外交官出席招待会，而是派出较低级别官员参加。这个细节至少说明，双方关系当时仍然存在明显的分歧，不能仅凭一句乐观表态就判断局势即将逆转。

日本为什么仍然相信关系能够回暖？原因并不难理解。

我国与日本地理相邻，两国在贸易、产业链和人员往来方面存在长期联系。关系持续紧张，会增加企业经营成本，也会影响地区合作。

对于日本而言，维持稳定的周边环境符合自身利益。东京不希望矛盾无限扩大，也不愿意因为政治争议，让经贸关系长期承受额外成本。

但经济联系越紧密，越需要双方珍惜互信，而不是把对方的克制当成可以反复试探的理由。

金杉相信破冰之日必然到来，可以看作日方为外交沟通保留窗口。但如果把这种期待进一步理解成中方迟早会撤回相关措施，那就未免太乐观了。。

高市政府的强硬姿态正在消耗互信

今年2月24日，中方商务部公布两项对日相关出口管制措施，将20家参与提升日本军事实力的日本实体列入出口管制管控名单，并将另外20家无法核实两用物项最终用户和最终用途的日本实体列入关注名单。

这些措施有明确的法律依据和适用范围，针对的是特定实体及相关两用物项，并非全面切断正常贸易。日方对此表达不满，要求中方撤回相关措施，也在意料之中。

然而，东京不能只盯着企业可能受到的影响，却不认真审视双方关系为何走到今天。

高市早苗此前围绕中国台湾地区问题发表的言论，已经引发中方强烈反对。对于中方而言，台湾地区问题涉及核心利益，不可能因为日方强调沟通，就被轻轻带过。

10月17日，高市又以首相名义向靖国神社供奉祭品。虽然她没有在此次秋季大祭期间亲自参拜，但这一举动依然引发争议，因为靖国神社供奉着包括二战甲级战犯在内的日本战犯。

这也暴露出日方政策中的矛盾：一方面希望稳定对华关系，另一方面又在历史认识等敏感问题上制造新的摩擦。

因此，鲁比奥承认无法强迫中方参与核军控谈判，并不意味着美国已经放弃对华竞争；金杉相信中日关系终将破冰，也不意味着中方会无条件接受日本的政策安排。

对于中方来说，沟通的大门可以保持开放，但开放沟通不等于放弃原则。涉及中国台湾地区问题和历史问题，日方需要拿出与改善关系相匹配的实际行动。

外交关系可以经历寒冬，但能否迎来春天，取决于双方是否愿意解决真正的分歧。鲁比奥说美国无法强迫中方，日本大使相信中日终将破冰，两种表态都不能被解读为中方必然退让。

高市早苗能否迎来关系转机，关键也不在于日本大使说了什么，而在于日本政府接下来会做什么。[沙尘暴]

消息来源：

《日使馆年度招待会罕见无中国高官出席大使称日中关系必破冰》，2026年3月1日，来源：联合早报