美大使承认在中东及周边地区搞了23次政权更迭全失败，这话是说给谁听的？海湾国家已经领会了华盛顿的意思，特朗普政府在中东已经是强弩之末？

美承认失败，但不想轻易离开？

据央视新闻报道，当地时间10月20日，美国驻土耳其大使兼叙利亚问题特使汤姆·巴拉克在多哈全球安全论坛，说了一段话。

他说，美国在中东及周边地区发动了23次政权更迭，全部失败了。他点名了利比亚、阿富汗、叙利亚、伊拉克，说这些地方美国都试图控制过，“但都没有奏效”。他呼吁美国政府转变在中东的策略，要照管，但不会离开。

然后他给了一个定性：美国试图干预、更换当权者或改变政权的行动，“是错误的”。在我看来，一个现任美国大使，在公开论坛上，用“错误”这个词来形容自己国家过去几十年的中东政策，这相当罕见。

但更值得琢磨的是他紧接着说的那句话。巴拉克的原话是：关键不在于“占有”，而在于“照管”，“不会离开”这句话才是整段发言的落脚点。

简单来讲，这名美国大使的意思是：过去在中东那种搞法不行了，但美国的影响力还在，只是需要换一种玩法。

巴拉克说的“失败”，到底是什么失败了？23次这个数字，巴拉克没有给出清单。但他点名的四个地方，每个都让美国印象深刻。

伊拉克，美国2003年搞入侵，萨达姆被推翻，然后呢？教派冲突、ISIS崛起、什叶派民兵坐大、伊朗影响力渗透。美国花了上万亿美元，最后撤军的时候，巴格达跟德黑兰的关系比跟华盛顿近得多。

利比亚，美国2011年空袭支持反对派推翻卡扎菲，在这之后，利比亚分裂成两个政府，军阀混战，奴隶市场在21世纪重新出现。美国驻利比亚大使在班加西被打死，这是自1979年以来美国驻外大使首次死于暴力袭击。

阿富汗，美国2021年撤军，塔利班在美军离开的当天就回到了喀布尔。二十年战争，美国训练了一支号称三十万人的政府军，结果连一个月的抵抗都没撑住。

叙利亚，美国支持反对派推翻阿萨德，打了十几年，阿萨德还在大马士革，俄罗斯在塔尔图斯和赫梅米姆建了永久基地，伊朗革命卫队在叙利亚扎了根。如今阿萨德政府虽然已经垮台，但要说美国取得了胜利，还为时过早。

可以说，巴拉克说的“失败”，不是某一次战术上的失利，而是美国一而再、再而三犯战略错误。

美国用军事等力量推翻一个政权，然后试图在废墟上建一个亲美的政府，这个模式在中东跑了二十多年，没有一次取得彻底成功。

海湾国家听懂了，而且已经在动

巴拉克所说的“照管”这个词很有意思，它不是撤走，不是放弃，也不是继续用武力颠覆政权，它更像是一种低成本的维持：给盟友卖武器、提供情报、搞联合演习、维持基地、在外交上站台，但不派地面部队去替别人打仗。

目前，美国已经开始这么干了。特朗普准备给沙特提供后勤支持，但美国会避免直接参与对胡塞武装的地面战斗。

9月份，胡塞武装在红海沿岸取得重大进展时，沙特王储穆罕默德·本·萨勒曼请求特朗普对胡塞发动空袭，特朗普拒绝了。

这就是“照管”的真实含义，美国盟友的安全需求要得到华盛顿的回应，但华盛顿的回应会有边界。卖盟友武器可以，帮盟友拦截导弹、提供情报可以，但替盟友打仗不行。

可以说，美国过去“世界警察”的形象已不复存在，二战后那种用石油换安全的安排“不再符合美国战略利益”。

美国不是不想继续当全球霸主，而是当不起了。或者说，美国也不想再花那个价钱了。

巴拉克说这些话的时间点，值得予以关注。10月20日，距离美国中期选举不到三周。特朗普政府的支持率维持在低位，柴油价格是选民最关心的议题之一。

在这个节骨眼上，一个美国大使在承认“美国搞了23次政权更迭全失败了”，恐怕不是随口说的。

这个叙事对特朗普政府有用。它可以把“从中东收缩”包装成一种基于历史教训的理性选择，而不是一种战略撤退。

同时，巴拉克的发言也在给海湾盟友打预防针。美国正在拉海湾国家入局，目的之一是成本分摊：战争让美军弹药库存严重短缺，八个国家的美军基地遭到伊朗报复性打击，美国无力独自承担战后重建和安全保障的全部成本。

海湾国家已经听懂了这一切，并且已经开始采取行动，找美国以外的安全靠山。而美国在中东地区的影响力，正日复一日加速松动。

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