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7月23日,马尼拉。东盟与中日韩外长会开场,中国席位上坐的是外交部副部长华春莹。
她讲的第一件事不只是双边关系,还有账单。
同一天,会场外的布伦特原油单日跳涨约7%,冲上每桶100.66美元,盘中摸到102美元。整个7月,这个全球油价基准涨了近四成。
一场并不打在这个地区的战争,把账单寄到了这张会议桌上。
据路透社报道,华春莹在开场致辞中说,世界进入了新的动荡变革期;中东局势已经外溢到能源和粮食供应链上,安全与韧性受到冲击,维护和平稳定的需求变得更加迫切。
王毅外长7月22日在马尼拉出席了中国—东盟外长会,随后转赴吉尔吉斯斯坦出席上合组织成员国外长理事会;接下来的三场会由中方高官代表出席。这一周,中国在两张桌子上同时开会。
所以问题很具体:坐在马尼拉这张桌子上的地区国家,眼下缺的到底是什么?“多做有助稳定的事”,要做的又是哪件事?先把账单摊开。
瑞银分析师焦万尼·斯陶诺沃测算,美国重启对伊朗港口的海上封锁后,伊朗原油装船量已从本月初的每天150万至200万桶降到零;整个海湾地区过去七天的装船量降到每天250万桶,而过去30天的均值是600万桶。
每天少走350万桶,一周就是2450万桶。按一艘超级油轮装200万桶算,12艘装满了还装不下。
这些桶最后落到谁头上?东盟11国经济总量合计约3.8万亿美元,高度依赖中东石油。路透社的说法很直接:这个地区对中东战事的外溢格外脆弱。
价格已经把答案写出来了。
三周前布伦特还在每桶72美元以下,周四站上100美元,三周里每桶涨了约28美元。同一天,两艘中国超级油轮载着合计400万桶沙特原油,经曼德海峡驶出红海。
同样这400万桶,按三周前和现在的牌价折算,账单差出一亿多美元。一船油如此,一个国家一年要进多少船,可以自己乘。
这就是“多做有助稳定的事”的第一层意思,其实很朴素,这张桌子上坐着的,从东盟十一国到中日韩,都是正在替一场别人的战争买单的人。
那么这一周的马尼拉,各方分别带来了什么?美国国务卿鲁比奥在场。他对东盟外长表示,美方想要外交解决,但眼下的问题是对方对谈判不认真。同一时间,美军完成了对伊朗的第12个连夜空袭;特朗普放话,伊朗每向霍尔木兹的船只开一次火,就摧毁伊朗的一座桥或一座电厂。
对正在付账的地区国家来说,这些是战况通报,不是账单方案。
日本带来的是议题。据新华社7月24日报道,在东盟地区论坛和东亚峰会外长会期间,日方炒作台海、南海、“中国威胁”,中方代表团当场逐条驳斥。
炒议题不产油,也不发电。
中国带上桌的,是一份可以签字的文件。7月22日,中国—东盟外长会通过《关于应对中东局势演变对本地区影响及加强区域能源合作的联合声明》,7月24日由外交部发布全文。
在目前已公开发布的这一轮会议成果文件里,它是把中东危机与本地区能源安全直接挂钩、并写出具体合作方向的那一份。
“有助稳定的事”落到纸上,长什么样?第一块是外交。声明欢迎正在推进的各项接触,点名由巴基斯坦和卡塔尔斡旋、其他各方支持的美伊谈判进程,呼吁严格遵守停火条款、保持最大限度克制。
第二块是通道。声明呼吁依据1982年《联合国海洋法公约》,保障国际航行海峡内船舶和飞行器安全、畅通、持续的过境通行。
这句话没点霍尔木兹的名,但它就是霍尔木兹。用的是法律语言,不是站队语言,讲的是所有船的通行权,不是某一方的输赢。
第三块最实,也最长远:能源。
中国和东盟同意开展能源政策交流和务实合作,经协商一致探讨建立合作机制;加强区域电网互联互通、能源供应链、清洁低碳和可再生能源、能源技术创新、民用核能等领域合作,对接《东盟能源合作行动计划(2026—2030)》。
钱的来路也写进去了:东盟能源中心与中国,东盟清洁能源合作中心的伙伴关系、多边开发银行,以及中国—东盟投资合作基金。
油价这种东西像天气,谁都管不住。
但电网互联和供应链是修屋顶。修屋顶不能让雨停,可下一场雨来的时候,家里漏不漏水,是自己说了算。
这就是“有助稳定的事”在纸面上的样子:不承诺让战争结束,而是让下一次战火烧起来时,这个地区少疼一点。
7月22日,王毅在中国—东盟外长会上说,南海是地区国家的共同家园,中方愿同东盟国家排除干扰因素,把维护南海和平稳定的主导权牢牢掌握在自己手中。两天后,同一张桌子把中东局势、海峡通行和电网互联写进了同一份文件。
两句话是同一套逻辑:地区的事,留在地区这张桌子上解决。底子也是现成的。2025年中国与东盟进出口总值突破万亿美元,增长7.4%;东盟连续6年是中国第一大贸易伙伴,中国连续17年是东盟第一大贸易伙伴。
高盛预计,如果供应中断持续,四季度布伦特可能突破每桶120美元。
真正的问题恐怕不是这份声明写得够不够满,而是等下一次海峡再堵上、地区国家再回到这张桌子前,能把电网、油轮和融资一并写成条款的对话伙伴,除了坐在中国那一格的,还剩几个。