河南有一个地方叫固始, 那里有一位五十三岁的癌症患者, 这个人就在自家田地里烧了大约一平方米的杂草, 执法人员就到家里要他交五百块钱的罚款, 当她用稻谷去抵扣的时候被拒绝了, 而且连处罚书都拿不出来, 那么这些事情究竟正不正常, 确实是值得大家好好掰扯清楚的。

一平方米杂草值五百块！

贺女士, 她今年已经五十有三岁了, 早些年前她被确诊为患有宫颈方面的恶性肿瘤, 因此只能在家中休养治病, 以节省开支, 她在固始县方集镇的路边分到了一块菜地, 主要种植蔬菜供自己食用, 以此用来省下购买蔬菜所需的费用, 到了九月份的那一天十六日, 她去进行除草工作, 积攒起来的一小堆杂草, 她把这把火点燃了起来, 焚烧的范围大概就有一平方米。

在烟雾冒出来之后, 被方集镇综合执法队给注意到了。执法队让她去村委会去做了一下笔录工作, 她在那当时的想法就是以为会被批评几句, 事情就到此为止了。谁也没有想到在9月17日的下午, 有三个人直接找上门来开口就是要收取500元的罚款金额。

稻谷想抵钱却不被接受

贺女士的丈夫胡某同那些执法人员进行了商议, 并且提出自家拿不出多少现金来, 所以想请求是否可以拿五百斤稻谷去抵销这五百块钱的罚款, 而对方是直接表示了拒绝的态度, 接着胡某又反问人家说罚钱这种事情肯定得要一份处罚决定书才行的, 可是那些执法人员却并没有把相应的文书拿出来给他们看。

拍视频的人追问道, 为什么没有展示法律文书? 那个执法人员说了一句话, 大概意思是说你想要什么手续，我们就给你出什么手续。这话听起来好像非常随意。看起来这位执法人员的想法是, 处罚文书并不是必须主动出示的物品。

双方说法完全对不上

贺女士他们一家人始终觉得, 执法队到家里来, 明摆着就是想要五百块钱的。说稻谷拿来抵债这个办法不行, 被拒了。而且, 正式的文书他们也一直没有见到过。

但是, 方集镇那边的执法队长在外面讲的话却完全不一样, 他说根本没有提到罚款这回事, 只是做了一下训诫的工作, 并且做了笔录。现在的情况是, 两边说的一套和另外一边说的是一套, 各有各的说法。至于到底是谁对谁错, 目前还没有任何第三方的机构或者人员给出最终的结论。

在9月18日这一天, 固始县的联合调查组发出了一份关于此事的情况通报, 该通报里头讲, 经过初步的调查和处理, 执法队这边并没有做出罚款的决定这个事儿, 具体的那些情况现在还在继续核查中, 等后面有了确切的结果之后, 会依法依规去处理的, 到底是哪一边说的对, 这真相到底怎么样, 还得等着最终出来的那个结果才知道。

烧草违规但程序不能少

河南省确实是有明文规定禁止露天焚烧杂草的, 各地执法队伍进行巡查这个行为, 是为了防火, 同时也是为了减少空气污染, 他们的出发点是没有问题的, 贺女士进行烧草的这个行为本身是违反了规定的, 这一点她自己也是承认的。

不过, 到底是不是要去罚款、以及具体罚了多少这些事儿, 是一定得要给出一份那个正式的处罚文书的, 并且还要在上面把依据是什么、金额有多少还有救济的途径这些都给写清楚明白。

可不能就那三个人跑到人家门口去口头就说一句交五百这个钱, 然后要是当事人不交会就完事了的这样做法是不对, 因为这程序的环节没有做到位的话, 那这个罚款就是没有合法性的根基的。

那句话暴露了大问题

如果当事人开口需要什么手续, 那就给予什么样的手续, 这句话讲出口的时候可能是一时的冲动, 但是它所暴露出来的问题并不是一件可以忽略的小事, 执法文书作为确认行为是否成立的一种凭证, 它并不是一个可以进行讨价还价的筹码, 这种行为不应该由当事人提出需求之后才开始去提供相应的文件。

万一当事人是弄不明白的, 或者是心里害怕不敢去问的话, 那么这个事情会不会就变成让大家糊里糊涂就把钱交上去的情况了? 执法工作的那种严肃性和威严性, 绝对不能是把基础建立在整个普通老百姓他们到底懂不懂法律知识, 或者他们敢不敢提出疑问的这些条件上面的。这件事是必须紧紧守住的一个根本的问题。

规矩要执行方式得让人服气

对一个罹患癌症的人而言, 五百元并非微不足道的金额。她选择种植蔬菜, 目的是缩减开支以维持生存。然而, 执法队伍登门收取费用, 导致稻谷无法收割, 且未提供相关法律文书, 这使得她最终只能求助于新闻记者。这种局面让人心情沉重感到不适。

基层执法工作所面对的对象是那些有着真实生活境遇的活生生的人, 比如说是患有疾病的病人、上了年纪的老人以及经济上比较拮据的农户。

相关的规章和制度当然需要去执行, 可是关于执行的这种具体方式, 它究竟能不能让当事人真心地信服, 它到底能不能禁得住后续的反复查阅与审视, 这才是比区区500块钱金额更加值得去仔细思考和推敲的事情。

你要觉得焚烧了一平方米的杂草就被罚款500块钱, 这种情况还没有给任何法律文书就认定为合法, 你觉得这是讲得通的吗? 请在评论区里说说你个人的看法。如果你觉得这个做法确实有道理, 请点赞并转发给更多的人看到。