自特朗普回到白宫，重拾“美国优先”以来，美国的“印太战略”陷入了瓶颈，亚太地区日渐质疑美国的安全承诺是否可靠。

而印度则认为，如果等不到中美“两败俱伤”，自己可以趁着美国影响力出现局部真空，抓紧时机“捡漏”，并通过收拢和继承美国的遏华网络，最终实现在印太方向“取美国而代之”。

【意识到美国靠不住的不止印度】

于是从7月份开始，印度总理莫迪在接待日本首相高市早苗后，又出访印尼、澳大利亚、新西兰多国，签署了一系列旨在加强国防、海上安全和贸易的协议。

印度战略界迅速编织话术，称莫迪政府在构建一个“务实的、多方结盟的网络”，还说印度可以利用自己作为“非霸权国家”的信誉，成为该地区的安全净提供者，最后此地无银三百两地强调了一句，印度的目标“绝非冷战式的遏制”，好像是特意标榜自己绝没有针对中国的意图。

“多方结盟”或“务实网络”是近年来印度热衷于向国际社会推销的政治概念，表现形式一般为，印度不参与冷战式的军事同盟，而是根据不同的战略议题，与具有不同利益诉求的国家组建灵活的伙伴关系。

从莫迪政府的外交实践而言，基本就是投其所好，与日本，就要蹭中日外交争端的热度，在供应链、防务合作这些领域互通有无，与澳大利亚、新西兰，则是凭借所谓“民主国家”的价值观纽带，发展经贸合作，继续在海上安全领域“眉来眼去”，而和印尼这些东盟国家打交道，则积极推销本国军火。

看起来像是“左右逢源、多点开花”，可底子仍然是印度外交挥之不去的投机倾向。

【莫迪此前四处访问，在太平洋绕了个大圈】

一个真正的“地区安全净提供者”，其行为逻辑应当是基于提供稳定的公共产品，如开放的自由贸易环境、确定的安全担保，以及危机时的救济能力，并愿意为此承担高昂的战略成本。而不管怎么说，对于上述工作，美国在转移战略重心、痴迷于渲染“大国战略竞争”前，还是尽到了差不多的责任。

印度的所作所为则恰恰相反，它与日本谈防务，是为了白嫖先进技术和资金，填补自身国防工业的严重短板；与澳大利亚、新西兰示好，是为了在西方阵营中谋求特殊地位，在关键矿产上分一杯羹；向印尼售卖军火，则是为了输出影响力，顺便拉拢东盟国家。

本质上是对国际规则与地区秩序的单向裁剪，缺乏长远且负责任的战略定力。

不可否认的是，由于美国国内保护主义大行其道，特朗普再度入主白宫后，其“美国优先”政策对多边同盟造成了沉重打击，拜登政府苦心经营的“全球同盟”在某种程度上陷入了前功尽弃的尴尬境地。

美印关系也因为贸易壁垒等分歧，变得极为微妙和紧绷。然而，美印互动的降温，以及美国“印太战略”的调整，并不意味着这个过程中出现的影响力空白，对印度而言唾手可得。

印度的地缘野心一直不小，曾经特朗普政府极力渲染中美“G2”，印度舆论不服气了很长时间，不过他们的本事实在与抱负匹配不上。

【印度有意识地利用日本与中国的外交风波】

别看印度标榜自己是什么“非霸权国家”，但这只是上一代人不结盟运动的遗泽，而且也被挥霍得差不多了。仅在南亚，印度与周边小国的相处方式堪称令人窒息。

其实印度的外交字典里从来不缺乏“势力范围”和“大国主宰”的逻辑。它之所以在更广阔的亚太板块表现得像一个多边主义倡导者，唯一的原因在于它的手还伸不到那么长，论影响力也排不进前二，甚至在南亚还被中国所挤兑，于是才不得不选择更加怀柔的手段。

而莫迪政府近来的外交动向，与其说是构建务实网络，不如更像是趁着大国博弈，靠拉帮结派趁乱谋利，但这种利益关系终究无比松散，难以撑得起一份说得过去的地缘政治愿景。

在2026年这个大国博弈空前激烈、国际秩序重组的特殊历史关口，印度确实通过敏锐的政治嗅觉和纯熟的投机手腕，在各方之间捞取了不少短期的地缘红利，与不少地区国家签署了协议、卖出了导弹、抬高了身价。

印度不是不想当霸权，它在南亚的所作所为已经证明了其骨子里的霸权基因，只是在更广阔的印太格局中实力有限，进不了前二，才不得不披上“非霸权”和“多方结盟”的伪装。

某种程度上来说，美国作为战后秩序的“话事人”，重回保守主义，摇确实给亚太地区带来了不确定性，但就算美国靠不住，并不意味着任何一个心怀鬼胎的投机者都有能力出来另起炉灶。

【印度积极向东南亚推销布拉莫斯导弹】

一个在经济上奉行保护主义、在国防上依赖外包、在地区内缺乏道义公信力、在周边推行强权政治的印度，根本无法填补所谓的影响力真空，更无法成为真正被地区国家寄予厚望的“安全提供者”。

归根结底，在国际秩序转型的震荡期，大国之间的战略博弈加剧，给了一些中等强国或地区大国实行“两头吃”的空间，而印度又是投机主义中的佼佼者。

莫迪政府正是敏锐地捕捉到了美国战略收缩、盟友体系惶恐不安的微妙时刻，在后者急于寻找替代力量来制衡外部压力时，印度顺势抬高自己的身价，向各方开出高昂的价码。

但以印度的一贯作风，它肯定是既想享受西方体系给予的科技与地缘红利，又绝不愿意在关键时刻为任何一个伙伴承担真正的风险。这种缺乏道义基础和制度契约的“网络”，注定是脆弱且功利的。

说穿了，美国靠不住，并不等于印度也靠得住。莫迪政府和印度战略界嘴上说得再怎么天花乱坠，终究缺乏配套的行动。



文｜箫风声 独立撰稿人、作家