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穆斯林国家政府首次由女性领导:为什么这首次发生在摩洛哥?

在摩洛哥,人们提起一句据信出自先知穆罕默德的话:“把事务托付给女人的民众不会成功。”

引发这一讨论的,是法蒂玛·埃兹扎赫拉·埃尔-曼苏里被任命为该国历史上首位女性首相。

这句话由穆斯塔法·拉米德在社交媒体上引用。拉米德曾在2012年至2017年间担任阿卜杜利拉·本基兰伊斯兰政府中的司法大臣。

他的帖文讨论的是这句话是否构成宗教法律规范,他得出的结论是,不应将其解释为一项普遍禁令。

在他看来,摩洛哥这个以穆斯林人口为主的国家,能够在平等原则与国家治理相关职责之间找到平衡,因为最高职位国王,仍然保留给男性。

摩洛哥实行君主立宪制,但行政权仍集中在63岁的国王穆罕默德六世手中。

9月,该国举行了议会选举。

在议会中获得最多席位的是“真实性与现代党”,该党由法蒂玛·埃尔-曼苏里代表。

她成功与其他三股政治力量组成联盟,合计在395个议会席位中拥有207席。

国王任命50岁的埃尔-曼苏里为首相。

任命次日,当地电视台走上街头,询问摩洛哥男性如何看待一位女性领导政府。

几名男性,多为中老年人,在回答前停顿了一下。

一些人表示接受这一决定,因为这是国王的意愿。

一位不愿透露姓名和年龄的白发男子表示:

“政府由女性领导,这看起来很奇怪。我不确定我是否喜欢。”

在摩洛哥,批评君主制伴随法律风险:刑法对某些形式的侮辱或不尊重国王、王室成员以及君主制度本身的行为规定了处罚。

在网络上,首相任命成为政治讽刺的素材。

一段两名女性互相扯头发的视频广泛传播;配文评论称,埃尔-曼苏里与其同僚之间的议会争论或许就会是这个样子。

与此同时,她的任命受到许多摩洛哥年轻人、尤其是女性的欢迎。

摩洛哥社会的观念正在逐渐变化,但保守的宗教信念仍发挥着重要作用。

该国关于性别平等最激烈的讨论之一围绕家庭法,尤其是继承、婚姻和离婚问题。

在其他条件相同的情况下,女儿获得的遗产份额是儿子的一半。

伊斯兰教学者最高委员会这一汇集伊斯兰神学家的全国机构反对修改该法,援引伊斯兰法规范。

该委员会还反对废除“塔阿西布”,即剩余继承原则。根据该原则,没有兄弟的女性同样只获得部分遗产,其余部分归更远的男性亲属。

摩洛哥国家人权委员会2022年的一份报告指出,继承规则中的不平等加剧了女性贫困的蔓延。

此外,在满足特定条件的情况下,该国允许一夫多妻。

2024年,摩洛哥宣布了一套对《家庭法典》“穆达瓦纳”的修改方案。

拟议修正案中包括一项条款,允许女性在婚姻合同中加入禁止丈夫娶第二任妻子的条款。

但仍保留例外,包括涉及第一任妻子不孕或患病情况的规定。

维护女性权利的人权组织批评这些修改,指出其侵犯隐私和医疗保密原则。

目前,这些改革尚未成为法律。

一些年轻女性希望,除了家庭法之外,新首相还能改善女孩的教育状况。

根据摩洛哥官方统计机构规划高级委员会的数据,2025年该国农村地区15至17岁女孩的入学率仅为55%。

原因包括贫困、早婚和过早辍学。

城市中这一比例为100%。

“摩洛哥农村的许多女孩辍学,因为学校很远,没有交通工具,或者交通不安全。收入有限的家庭往往更愿意把女儿留在家里。” 年轻摩洛哥女性Shifae Laazouzi告诉媒体。

另一个原因是经期所需卫生用品难以获得。

“月经健康话题仍然是禁忌……我希望学校能提供免费卫生用品。” 拉祖齐说。

埃尔-曼苏里在政坛并非新人。

在二十多年的公共活动中,她曾担任马拉喀什市长,担任过政府职务,也曾是议员。

过去五年,在前首相阿齐兹·阿汉努什任内,她领导负责国土规划、城市建设、住房问题和城市政策的部门。

被任命后,埃尔-曼苏里称这一事件是摩洛哥女性的重要里程碑。

“成为首位领导政府的女性,这不仅是我个人的骄傲,也是王国所有女性的骄傲。” 她说。

目前,她尚未说明是否计划推动家庭法改革。

在她的政治生涯中,尽管家庭法、继承规则以及限制一夫多妻的可能修改曾被广泛讨论,她至今未就女性权利作出任何引人注目的公开表态。

英国埃克塞特大学全球南方国家问题专家艾琳·费尔南德斯-莫利纳博士从君主制更广泛政治利益的角度看待这一任命。

“对摩洛哥议会选举于9月举行的报道由两个主题主导:近20年来创纪录的低投票率,以及国王穆罕默德六世首次在该国历史上任命女性担任首相。”

  • 她在接受媒体采访时表示。

“不理解前者,就无法理解后者。”她补充说。

根据官方数据,投票率仅为登记选民的38%,而在所有拥有投票权的公民中,实际投票者比例更低。

费尔南德斯-莫利纳认为,这一任命是“威权国家女权主义”的例子,即“自上而下”选择性地工具化女性权利斗争,以赋予政权合法性。

在她看来,将女性推上最高国家职位,可能是为了制造现代化和进步的假象,即使政治体制和社会改革步伐几乎未变。

摩洛哥女性权利活动人士亚斯米娜·本-斯利曼认为,这一任命一方面打破了玻璃天花板,但另一方面不应忘记埃尔-曼苏里的出身。

她已故的父亲曾是帕夏,即地方高级官员,同时也是外交官。

这位活动人士认为,埃尔-曼苏里在政界的人脉和特权地位,使她与许多参与公共生活机会少得多的摩洛哥女性相比处于有利位置。

本-斯利曼指出,新政府的主要考验将是“穆达瓦纳”改革。

然而,埃尔-曼苏里的回旋空间受到该国政治体制特点的限制。

国王在国防和外交政策等关键领域保留广泛权力,而政府首脑则在权力分散于多个中心的体制内行事。

在改革“穆达瓦纳”问题上,她必须与该国宗教学者打交道,而他们主要是男性。

一些摩洛哥女性在接受BBC采访时表示,重要的是她作为首相会做些什么。

“我认为不应仅因为埃尔-曼苏里是女性就评价她。女性掌权这一事实本身,并不使她成为女性权利的捍卫者。”

年轻摩洛哥女性萨拉·祖伊滕说。

“她的政党自我定位为支持现代化的政治力量,因此我很好奇这是否会带来真正的改变。”