网上两种极端说法吵得很凶。有人说辅警完全没有权力,他让你配合,你可以直接不理;还有人以为辅警和正式警察一样,可以开罚单、做处罚。这两种想法其实都不对,今天把权限讲透彻,不管是备考辅警,还是普通老百姓,都建议看懂。

首先记住核心结论:辅警没有独立执法权,但是拥有协助执法的权限,必须在正式民警的带领、指挥之下开展工作。
按照国家的管理规定,辅警不属于人民警察,没有执法主体资格。单独一个辅警,不能做处罚、不能开罚单、不能审讯嫌疑人,也不能单独办理案件 。但是,这不代表辅警什么都干不了,也不代表群众可以拒不配合辅警正常的勤务工作。
很多人分不清“独立执法”和“协助勤务”,这里给大家分清楚哪些事辅警可以干。
辅警可以做这些辅助工作:治安巡逻、卡点值守、疏导交通、劝阻违章行为、拍摄违停照片采集信息、维护现场秩序、救助群众、信息登记录入、看管嫌疑人、开展反诈宣传等等 。遇到正在发生的打架斗殴、行凶闹事,辅警可以上前制止,保护现场,但是处置完必须立刻移交民警,自己不能做处理决定。
这些事情,辅警绝对不允许做,属于红线:单独开罚单、罚款、扣车扣物、制作处罚文书、审讯做笔录、办理案件、出具责任认定书、执行拘留等强制措施,这些核心执法工作,只能由正式在编民警完成 。

举个大家最熟悉的例子。路面交通辅警,可以劝导你不要闯红灯、拍违停照片取证,但是他不能当场给你开罚款单。拍照收集完证据,后续要交给民警审核,再出具处罚通知。只有民警才有资格作出处罚决定。
这里纠正两个流传很广的误区。
误区一:辅警没有执法权,所以他叫我配合,我直接拒绝就行。
这个理解是错误的。辅警在民警的安排下开展正常勤务,属于履职行为,公民有义务配合。如果刻意阻挠、辱骂殴打正常执勤的辅警,一样会被追究法律责任,并不是说不是民警就可以随便对待 。
误区二:辅警和民警权力差不多,一个人也可以出警办案。
按照规定,辅警不允许单独出警处置警情。接到110报警,出警队伍里面,必须要有至少一名正式民警,辅警只能跟随协助。只有辅警到场的情况,只能维持现场,等待民警赶来,不能独立处理纠纷和案件。
很多备考辅警的同学也很关心这点。报考辅警不等于成为警察,就算考上上岗,依旧没有独立办案、处罚的权力。很多新人入职之后才发现权限差距,心里落差很大,这点报考之前一定要心里有数。
当然也要说明现实情况,基层警力紧张,日常工作当中辅警承担了大量巡逻、值守、登记的基础工作,工作量很大。但是权力边界是硬性规定,不能越线。

简单通俗总结几点干货:
1、辅警无独立执法权,不能单独开罚单、办案、做处罚决定。
2、民警带队指挥时,可以协助巡逻、劝导、采集证据、维持秩序,群众应当配合履职。
3、单独辅警到场,只能维持现场,不能独立处置警情,等待民警到场处理。
4、辱骂、阻碍辅警正常勤务,同样属于违法。
5、想拥有完整执法权,必须参加公务员考试,考取正式人民警察岗位。
不管是普通市民,还是准备考辅警的朋友,把这个权限边界搞明白,既可以保护自己,也能够客观看待这份工作。