以色列人将于10月27日投票，这是自2019年以来的第六次选举。以下是该制度如何运作以及谁被排除在外。

以色列人于10月27日前往投票站，选举第26届议会，这是自加沙对巴勒斯坦人的种族灭绝以及针对黎巴嫩和伊朗的战争以来的首次大选。

本雅明·内塔尼亚胡是以色列历史上任职时间最长的总理，在位19年，他在因腐败指控受审的同时寻求连任。他领导的利库德集团及其领导的极右翼联盟与一个由犹太人领导的反对派阵营展开势均力敌的角逐，双方似乎都无法在拥有120个席位的以色列议会中赢得绝对多数。

据以色列中央选举委员会称，约有730万18岁及以上人士有资格投票。大多数投票站从早上7点开放至晚上10点，关闭时仍在排队的人有权投票。选举日是全国假日。

任何通过3.25%选举门槛的政党均可进入议会，议会任期为四年。总理没有任期限制。

投票如何运作

以色列人投票给政党，而非候选人。

多数需要120个席位中的61席，而从未有政党单独赢得过这一多数。得票第一并不保证执政。随后各政党有28天时间（可延长最多14天）来组建达到61席的联盟。如果无人成功，国家将再次投票。

席位按各政党在全国选票中所占比例分配，因此赢得30%选票的政党大约获得30%的席位。未能达到3.25%门槛的政党的选票被丢弃，这解释了为什么小政党在每次选举前通常会合并。

谁可以投票，谁不能？

约有730万以色列公民有资格在这次选举中投票，但他们并不是唯一生活在他们所选择的政府之下的成年人。

加沙、被占领的约旦河西岸和被占领的东耶路撒冷约有300万成年巴勒斯坦人，他们在控制其边界、行动和法律地位的政府中没有投票权。

犹太裔以色列人和以色列的巴勒斯坦公民（约120万人）可以投票。居住在约旦河西岸和东耶路撒冷的超过75万以色列人中的成年定居者也可以投票，他们参与选举为其居住土地立法的议会。

被占领的东耶路撒冷的大多数巴勒斯坦人持有以色列居留权而非公民身份。他们可以投票选举耶路撒冷市议会，但不能投票选举议会。

其结果是在被占领的约旦河西岸出现鲜明的不正常现象：一名定居者可以投票，而住在附近、处于同一军事管辖下的巴勒斯坦家庭却不能。

大多数居住在国外的以色列公民也无法投票，因为以色列没有普遍缺席投票制度，要求选民在选举日亲自在国内。外交官和国家特使是例外，他们于10月20日在以色列驻外机构投票。

主要议题是什么？

以色列人在本次选举周期中面临一系列国内和国际问题，包括：

10月7日安全——三年过去了，政府尚未就2023年10月7日的事件成立国家调查委员会，当时哈马斯领导的袭击导致约1200人被杀，约250人被俘。以色列在袭击后对巴勒斯坦人发动了种族灭绝战争，造成至少74000人死亡，使被围困地区的大部分化为废墟。

极端正统派兵役豁免——豁免的支持者称其保护全职托拉学习，但批评者认为这给其他人带来了不公平的军事负担。

司法改革——内塔尼亚胡推动限制最高法院权力的举措在加沙战争前引发了大规模抗议，至今仍是深刻的分歧线。批评者认为这是对民主的威胁，而支持者则主张法院已超越其权限。

战争与安全——公众希望稳定，但对在加沙、被占领的约旦河西岸和黎巴嫩的让步仍持谨慎态度。内塔尼亚胡承诺“彻底胜利”，但哈马斯和真主党仍在运作。

生活成本——高物价和微薄的工资正被飙升的国防开支进一步挤压。自2023年以来，以色列的国防预算翻了一番，增加了公共财政的压力。

以色列即将卸任的政府

当议会于7月解散时，内塔尼亚胡的联盟拥有议会120个席位中的60席。其中包括利库德集团32席、沙斯党11席、宗教犹太复国主义党7席、伊塔马尔·本-格维尔的犹太力量党6席和新希望党4席。沙斯党于2025年7月退出政府但仍留在联盟中，新希望党将在本次选举中并入利库德集团。

反对派拥有59席：拥有未来的党24席、蓝白党8席、联合托拉犹太教党7席、以色列我们的家园党6席、哈达什-塔阿勒党和拉姆党各5席、工党4席。诺阿姆党的单一席位无党派归属。

主要竞争者是谁？

内塔尼亚胡在因腐败指控受审的同时寻求连任，他否认这些指控。

他的极右翼联盟面对的是一个由四个主要犹太人领导的反对党组成的阵营，其领导人已签署声明，承诺在投票前互不攻击，并在选举后联手组建政府。

前军队总参谋长加迪·艾森科特被视为反对派最有可能的总理候选人，他的新党“亚沙尔”在民调中与利库德集团势均力敌。

反对派联盟包括由前总理纳夫塔利·贝内特和亚伊尔·拉皮德领导的“共同”名单；阿维格多·利伯曼的以色列我们的家园党和亚伊尔·戈兰的民主党。

其他关键人物包括极右翼部长伊塔马尔·本-格维尔和贝扎莱尔·斯莫特里赫、极端正统派政党以及阿拉伯人占多数的拉姆党和联合名单。

上个月，以色列中央选举委员会投票决定禁止拉姆党和联合名单参加选举，但最高法院于10月2日一致推翻了禁令，裁定证据未达到排除的法律门槛。

萨米·阿布·谢哈德是以色列的巴勒斯坦公民，领导联合名单中的政党之一巴拉德，在法院暗示其多数法官将维持取消其资格后退出竞选。

阿拉伯人领导的政党可能在投票后掌握权力平衡，但犹太人领导的反对派阵营的大多数领导人已排除与他们联手的可能性。

七年内的第六次选举

10月27日将是以色列自2019年以来的第六次全国投票，但却是38年来首次在议会完整任期自然结束时举行的选举。

不稳定始于2019年4月，当时内塔尼亚胡的利库德集团和本尼·甘茨的蓝白党各获35席，打成平手。当年9月的第二次投票再次产生僵局，蓝白党33席、利库德集团32席，两轮均未能产生能够达到多数的联盟。

2020年3月的第三次选举中，利库德集团获36席、蓝白党33席，产生了内塔尼亚胡-甘茨团结政府，但不到一年便瓦解。2021年3月，利库德集团赢得30席、拥有未来的党17席，但由纳夫塔利·贝内特和亚伊尔·拉皮德领导、也包括阿拉伯政党拉姆党的八党联盟终结了内塔尼亚胡12年的执政。该联盟持续了一年。

内塔尼亚胡于2022年11月回归，利库德集团32席、拥有未来的党24席，领导了被称为以色列史上最右翼的政府。民调现在显示两个阵营均未明确达到61席。

以色列的总理们

自1948年建国以来，以色列国共有14位总理。内塔尼亚胡是迄今为止任职时间最长的，在三段任期内共在位19年：1996年至1999年、2009年至2021年以及2022年至今。

只有大卫·本-古里安接近这一纪录，他于1948年至1954年以及1955年至1963年领导国家。

无论10月27日发生什么，内塔尼亚胡都将作为看守总理留任，直到新政府宣誓就职。