英国的竞争监管机构指出,如果苹果能进一步开放其非接触式支付技术,英国的智能手机用户将有望享受到更多样化的支付、购票和出行应用。英国竞争与市场管理局还敦促苹果大幅降低企业使用其非接触式支付技术的费用。该机构认为,目前苹果的收费和定价机制“阻碍”了金融科技企业及其他公司的创新与发展,并正在就此征求公众意见。监管机构认为,这些变革将有助于降低费用。
苹果则回应称,扩大开放可能会影响安全性,现有的安排并未阻碍创新。竞争与市场管理局指出,目前英国近40%的支付是通过非接触方式完成的,约60%的人使用数字钱包,而苹果的数字钱包在英国最受欢迎。苹果在给英国广播公司的声明中表示,现有安排允许英国及全球开发者在应用内安全地提供非接触式交易服务,涵盖店内支付、交通通行证、汽车钥匙和活动门票等。
苹果称:“这一解决方案让开发者和银行能够为客户打造创新产品与服务,促进不同数字钱包之间的竞争,同时按照最高安全标准保护用户的敏感数据。”苹果还补充道:“我们认为,竞争与市场管理局不应要求苹果采用隐私和安全性较低的方案。我们将继续以建设性的方式参与协商,争取达成最符合用户利益的结果。”去年,苹果曾警告英国监管机构不要效仿欧盟的做法。欧盟此前要求苹果向竞争对手开放多项技术。
然而,竞争与市场管理局指出,与欧盟不同,英国监管机构的关注点在于确保苹果的特定技术能够互通,特别是涉及数字钱包和智能手表的技术。拟议的措施将要求苹果允许应用使用另一种广泛应用的非接触式技术标准进行支付。该标准称为“主机卡模拟”,目前苹果不允许英国应用采用这一技术。
竞争与市场管理局指出,英国是全球领先的金融科技中心之一,金融科技行业的营业额超过2140亿英镑,支撑着超过36万个就业岗位。然而,该机构认为,苹果的非接触式支付收费和规则限制了行业的增长与创新。监管机构表示,相关调整可能推动多种新产品的开发,包括账户间支付、数字身份凭证、交通通行证和数字钥匙。
该机构指出,欧盟开放苹果相关技术后,已经有新企业出现。在欧盟要求苹果扩大技术开放后的6个月内,替代支付应用Vipps上线,随后PayPal、Klarna、Curve和BBVA也推出了相关应用。不过,苹果认为,这些新应用在政策调整前也完全可以上线。竞争与市场管理局则指出,目前英国尚无企业推出可与苹果竞争的数字钱包类产品。
该机构表示,它并未提议规定苹果可以为使用其设备的非接触式技术设定何种价格和条款,但预计相关计划实施后,价格将会下降。竞争与市场管理局首席执行官莎拉·卡德尔表示,该机构收到的反馈称,苹果的非接触式技术收费高、条款严格且技术限制多,使新兴竞争者难以创新和参与竞争。她说:“消除进入市场的障碍,有助于为英国优秀企业创造条件,让它们凭借出色创意开发新产品和服务。”
作者:克里斯·瓦兰斯