高市早苗就任日本首相满一周年,中日之间的外交僵局也持续了11个月,曾经热切想要改善中日关系的日方官员已经放弃了任何不切实际的念想,他们口径一致地告诉媒体,在高市政府的领导下,想与中国缓和关系非常困难。
这其实是个一目了然的判断,但日本那边似乎要用整整一年才能得出这个结论。要问过去这段时间他们在干嘛,自然是被高市早苗的话术牵着走,她一会说中日关系很重要,“沟通大门始终敞开”,另一方面又拿不出什么具体行动。
【只要高市还是首相,中日之间没啥好谈】
由于导致中日本轮外交僵局的正是高市早苗本人,那些中日友好团体又没法替她向中国认错,于是他们再怎么访华都是隔靴搔痒。
这就不得不提,今年1月,日本外务省官员曾自信满满地表示,如果高市早苗能建立一个“强有力的内阁”,中国一定会寻求与日本对话。彼时高市早苗突然宣布解散众议院,进行提前选举。
当时日方的设想是,一旦高市率领自民党赢得选举,巩固长期执政地位,中国将“别无选择”,只能与高市内阁进行接触,日本从此就能在对华关系中掌握主动权。
但事实证明,这就是日本人的一厢情愿,也不知道是怎么样的思维模式,才能有这样一个判断。
自民党在日本国内赢得多少席位,跟高市在台湾问题上挑衅中国有必然关系吗?高市的强硬路线就算得到自民党一致支持,又与中国何干?
日本外务省官员显然高估了选举胜利的外交价值。他们以为政治力量越集中,对中国的议价能力就越强,可现在中国干脆连政府间的沟通渠道都切断了。
【自民党(粉色)就算取得大胜,与中国又有什么关系】
日本驻华大使金杉宪治今年没少诉苦,说自己跟使馆工作人员多次尝试约见中方政府官员,但压根就见不到人,在学术界和商界那边也屡屡碰壁。所以“别无选择”的恰恰是日本。
事实就是如此,高市赢得选举,没能解决她亲手制造的外交问题。自民党的政治胜利也没有让中方改变原则,反倒让高市政府更难调整自身立场,因为极右翼已经从中尝到了“甜头”,倾向于直接锁死现在的强硬路线,日本以后会不会洪水滔天他们管不着,总之先把短期利益变现到手再说。
高市上台以前,日本政府内部至少存在一种相对务实的共识,也就是中日关系需要保持稳定,要有及时管控分歧的能力。毕竟中国还是日本重要的经贸合作伙伴,经济联系广泛,产业链供应链高度关联。中日外交一旦陷入僵局,日本商业界必然长期承压。
可高市早苗执政一年来,这种共识反而开始松动。在日本国内的政治环境中,展示强硬姿态很容易转化为政治动员资源。
尤其是在右翼势力活跃的背景下,对华采取强硬立场,可以被包装成维护国家安全、彰显领导力、打破战后体制的象征。高市通过提前选举巩固了政治基础,进一步强化了自身的执政权威,也由此获得了延续强硬路线的底气。
【岩屋毅曾提议“变相撤回言论”方案,被中国拒绝】
问题恰恰出在这里。右翼分子很容易把短期支持率当成长期政策正确性的证明。只要强硬言论能够带来掌声,只要对华施压能够在国内制造声势,他们就会倾向于继续沿着既有路线走下去。
至于关系恶化会造成哪些经济损失、未来如何恢复政治互信、地区安全风险会不会进一步上升,这些问题往往不在他们的考虑范围内。
对华强硬已经成为高市早苗政治人设的重要组成部分,她要是收回之前的挑衅言论,仕途基本到头了。现在倒好,整个日本都要被高市个人的利益所绑架,而没人能采取行动。对中国态度相对务实的石破茂,岩屋毅等人,一个比一个边缘化。
日本也有人开始担心,要是公众舆论认为可以接受中日关系处于糟糕状态,“无法想象日本的未来会怎样”。此时发表这类悲观言论还有什么用呢,他们之前设想中国“别无选择”的时候,想象力可是丰富得很。
随着亚太经合会议临近,日本开始寄希望于美国。他们“最后的手段”,竟然是想着靠美国出面。之前美国总统特朗普敦促中国与日本展开对话,但怎么处理日本,中国有自己的想法,压根不需要卖美国这个面子。
【石破茂这一年来坚定反高市,但没人听】
反观日本,把改善中日关系的希望寄托于美国总统,说明年初的误判代价过于高昂,日本已经难以自行打开局面。也说明日本外交的局限性已经到骨子里了,安保对美国亦步亦趋,可美日同盟同样没法成为日本与中国讨价还价的筹码。
美国愿意就日本问题向中国提出要求,可能与美国企业对关键材料和供应链稳定的需要有关,也可能涉及特朗普对盟友关系的管理。日本可以争取美国支持,却无法把美国的斡旋能力当作解决自身外交问题的保证。
特朗普愿意开口是一回事,中国听不听就是另一回事。但这个道理,日本似乎到现在还没转过弯来。
说白了,高市早苗惹出来的祸端,必须得她自己来收拾,特朗普愿意在中美互动的时候提上几句,已经是很看得起美日同盟了,日本没资格要求更多。
对特朗普而言,中美关系本身具有重要的战略和经济价值。倘若中美双方正在寻找扩大合作、稳定经贸关系的空间,华盛顿自然会优先考虑有利于美国利益的议题。日本的问题只有在与美国自身利益发生联系时,才可能获得特朗普的关注。
高市政府若以为美日同盟能够保证美国在对华问题上始终按照日本的意愿行事,那就是在尾巴摇狗,同样也是一个误判。现在倒好,高市上台也就一年,日本就能从一个误判走到另一个误判,她这个首相当得确实“有水平”。
文|箫风声 独立撰稿人、作家