从内蒙古批复的各盟市国土空间规划看内蒙古各城市定位，呼和浩特地位最高，内蒙古的综合交通枢纽只有两个，一个是呼和浩特，另外一个是通辽。

呼和浩特：
内蒙古自治区首府
华北地区重要的中心城市
国家历史文化名城
全国性综合交通枢纽城市

包头：
“两个稀土基地”
现代装备制造业基地
生产服务型国家物流枢纽城市
自治区宜居宜业的现代化工业城市

鄂尔多斯：
现代煤化工示范区
国家重要能源和战略资源基地
自治区重要经济增长极

赤峰：
蒙东承接产业转移示范区
商贸服务型国家物流枢纽承载城市
国家重要能源和战略资源供给保障基地自治区东部现代化区域中心城市

通辽：
蒙东承接产业转移示范区
国家高质量绿色农畜产品生产基地
国家综合交通枢纽城市
自治区东部现代化区域中心城市

从批复的国土空间规划看，呼和浩特是内蒙古定位最高的城市，而且是国批的，其余都是自治区批。其中包头、鄂尔多斯、赤峰和通辽的定位基本上处于同一档次。