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12年高档酒水、违规拨付财政款、被公诉:酒别人买单,钱他拨的

今天,他被提起公诉
10月12日,最高人民检察院发布消息。

张国坤(资料图)
上海市现代农业投资发展集团有限公司原党委书记、董事长张国坤涉嫌受贿罪、滥用职权罪一案,已由上海市监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。经上海市人民检察院交办,上海市人民检察院第一分院依法向上海市第一中级人民法院提起公诉。
起诉书写得很短,两句话。
第一句,他利用担任上海市青浦区练塘镇党委书记、上海市农业农村委员会主任、上海市现代农业投资发展集团有限公司董事长等职务上的便利,为他人提供帮助,非法收受他人财物,数额特别巨大。
帮助的事项,起诉书写的是三类:工程承接、公司经营、项目申报及审批。
第二句,他徇私舞弊,滥用职权,致使公共财产遭受重大损失,情节特别严重。
张国坤1963年4月生,今年63岁。
一家注册资本50亿的市属国企
上海市现代农业投资发展集团,简称市农投集团,2022年成立,是经上海市人民政府批准、由上海市国资委出资并直接监管的市属功能保障类企业,注册资本50亿元。
它的战略基点是横沙新洲现代农业产业园。按官网的说法,这家公司要打造与超大城市目标定位相匹配的绿色生态高地、科技创新高地、品质农业高地,到2035年建成总产值超100亿元的世界级现代都市生态绿色农业示范区。

横沙新洲现代农业产业园(看看新闻)
集团下属有三家企业:上海现代农投投资管理有限公司、上海现代农投项目管理有限公司、上海横沙新洲农业开发有限公司。2024年到2025年间,集团主导了国际草莓产业园、智慧垂直农场等项目,还推进了能源植物试种。注册地,在上海市崇明区横沙乡。
2022年3月,上海市人民政府发文,同意张国坤任这家公司董事长。他从上海市农业农村委员会主任的位子上过来,成了这家国企的第一任董事长。
12年的饭桌
2026年9月9日,中央纪委国家监委网站通报张国坤被开除党籍和公职。此前的上海市纪委监委通报里,有一条被单独拎出来的表述:2013年至2025年,张国坤长期接受管理和服务对象安排的宴请,席间饮用高档酒水,相关费用由对方支付;多次违规收受管理和服务对象所送礼品、礼金。
2013到2025,12年。

张国坤(前左三)调研蔬菜基地(上海市农委官网)
12年里,酒是别人买的。
同一份通报还写了别的:廉洁底线失守,借用管理服务对象钱款,违规拥有非上市公司股份;大搞权钱交易,利用职务上的便利为他人在工程承接、公司经营等方面谋取利益,并非法收受巨额财物。
开除党籍的那份通报里,还有两条。
一条是对党不忠诚不老实,对抗组织审查。另一条是,且在党的十八大后乃至二十大后不收敛、不收手。
这两条都写在处分决定的原文里,不是谁加的形容词。一个从乡镇工业公司干到市属国企董事长的人,在组织的审查面前,选择了对抗。
他能拿出什么
在这份通报里,还有一句更硬的:违规推动农业项目通过立项审批、违规拨付财政资金,造成国有资产损失。
把这几段并排放在一起看,事情就很清楚了。
一边是管理和服务对象摆的席、开的高档酒水,费用由对方支付;另一边,是这个位子能给出的东西——农业项目的立项审批,和财政资金的拨付。
立项审批和财政拨款,是这家公司手里最实在的两样权力。它们对谁有用,谁就会端着酒坐到对面来。

横沙新洲育秧现场(看看新闻)
一个人的四十三年
张国坤是上海人,1963年4月出生,1981年7月参加工作,全日制中专学历,中央党校大学,工程师。参加工作时,他17岁。
他的履历几乎全在上海的区县里走。
早年在青浦县赵巷乡工业公司,从办公室干起;后来是赵巷镇副镇长、青浦区经济委员会党工委书记、主任、青浦区练塘镇党委书记。2003年起任崇明县副县长、县委常委;2013年任闵行区委常委、副区长;2016年9月任上海市农业委员会主任;2018年11月任上海市农业农村委员会主任;2021年6月兼任上海市乡村振兴局局长。
从乡镇工业公司到市农委主任,这条路走了三十五年。之后,他从管农业的政府部门,走到管农业投资的国企。
上任不满四年
2022年3月,他出任市农投集团董事长。
2026年1月16日晚,“廉洁上海”发布消息:张国坤涉嫌严重违纪违法,接受上海市纪委监委纪律审查和监察调查。从接到任命到被查,不到四年。
2026年2月,上海市人民政府发文,免去他的董事长职务。工商登记信息显示,当年3月,这家公司的法定代表人由张国坤变更为倪俊南。
公开可查的最后一次活动记录,是2025年12月25日的集团党委中心组学习会。22天后,通报来了。

横沙新洲园区农田(看看新闻)
2026年9月9日,开除党籍、开除公职,涉嫌犯罪问题移送检察机关。10月12日,提起公诉。
判决之前,先把边界说清楚
这起案子现在走到公诉这一步,法院还没开庭。
起诉书里,受贿部分写的是“数额特别巨大”,没有公布具体金额。滥用职权部分写的是“致使公共财产遭受重大损失,情节特别严重”,同样没有公布损失的具体数字。
量刑区间怎么对应,要由法院判,不由任何旁人替它算。能确定的事实只有这些:检方指控他受贿和滥用职权两项罪名;此前的党纪政务处分是开除党籍、开除公职;违纪违法所得已被收缴。
至于最终的数额和刑期,要等法院的判决。
12年,酒有人买单
这家公司注册资本50亿元,目标是到2035年建成总产值超100亿元的农业示范区。规划里的横沙新洲,是要给一座超大城市建设绿色生态高地的。
而它的第一任董事长,在2013到2025这12年里,坐在管理和服务对象安排的饭桌上,喝的是高档酒水,付钱的是对方。
同一份通报的另一行写着:违规推动农业项目通过立项审批、违规拨付财政资金,造成国有资产损失。

横沙新洲稻鳖共生种养(看看新闻)
12年,酒有人替他付账;他签出去的,是财政的钱。