2026 年 6 月 22 日，中国商务部和财政部同步出台管控文件，商务部将 10 家涉军企业列入出口管制名单，严禁两用物项出口；财政部同步发文，政府采购环节不得采购 46 家美国本土企业自产产品，相关禁令不适用于其在华美资企业。

商务部和财政部的这两纸公告，看似是“对等反制”，但仔细拆解，门道远不止于此。

6 月 8 日，美国国防部扩大所谓 “中国军事企业” 名单，阿里巴巴、百度、比亚迪、蔚来等一批商业巨头被强行拉入清单，名单上的中国实体，从 134 家增加到了 188 家。

我们看看美国所谓 “中国军事企业” 名单新增的 54 家中国实体，并不是传统的军工企业，而是在人工智能、自动驾驶、新能源、生物医药等民用领域跑者。

阿里巴巴、百度、药明康德等均已明确反驳，称从未参与军民融合项目，更谈不上军工身份。

但美方显然不在乎证据，他们的目的是给中国在全球有竞争力的科技企业，都贴上“安全威胁”的标签。

也就说，美方打压的边界已模糊，只要你在关键民用赛道领先，就可以被贴上 “军方” 标签，这明确传递出一个信号，美方此举本质是对我国优势新兴产业实施的全方位打压。

据彭博社等媒体分析，这份清单虽不构成即刻制裁，但也为后续全球供应链整合埋下阻碍，到 2027 年美国的这份禁令将从 “美国国防部不得直接采购”，升级为 “不得通过任何第三方采购清单企业产品”。

这意味着什么？在将来一年多时间里，全球想接五角大楼订单的企业，都得排查自己供应链里有没有中国清单企业的组件。美国的用意很明显，就是试图推动相关供应链减少与中国优质企业合作。

面对这一局面，中方 6 月 22 日打出两张反制牌。

先看出口管制名单上的美国实体，芒廷帕斯材料公司拥有美国唯一在产稀土矿山，目前正全力搭建本土完整稀土产业链，美国稀土公司是美国本土被寄予厚望的新兴稀土项目企业，红猫控股及其旗下蒂尔无人机，是美军战术无人作战平台的核心供货企业。

为什么偏偏挑这些企业？这恰是中方此次反制的精妙之处。

美方近年大力发展低成本无人装备产业，相关产品大量依托全球民用成熟两用技术制造，其中不少关键物料、设备产自我国。

本次出口管制清单纳入多家美国稀土、无人平台相关企业，针对的是对方试图自主重建稀土完整产业链、扩张无人装备产能的布局，相关管制针对两用技术与基础材料，会对相关民用转军用产业链供应链形成有效约束。

我们的禁令，并非针对单一尖端武器装备，而是聚焦相关产业的基础配套物料与技术，从源头对相关产业链进行约束。

美方可以迭代产业技术、更新发展模式，但缺少核心基础物料与技术支撑，相关产业布局便难以落地推进。

稀土领域的博弈更有水平。多数人认为，稀土管制就是 “不卖矿”，其实真实情况要复杂的多。

就拿芒廷帕斯来说吧，这是美国本土唯一在产的稀土矿，但在分离提纯环节，对我们的特定设备、化学试剂和工艺技术依赖较大。

我们反制措施，等于在对方最想摆脱依赖的地方，精准卡住了其重建的工具。

再看财政部禁令，46 家美国企业名单，洛克希德・马丁、雷神、波音防务等军火巨头全部在列，但公告末尾有一句十分关键的话，“不包括在华美资企业。”

这句简单的话，清晰地划出了一条线，打击的是参与对台军售、损害中国安全的铁杆军工集团，不是普通在华经商的美国公司。

中方释放了明确信号，反制是精准、克制的，目标不是推动全面脱钩，而是点对点回应。

正如商务部新闻发言人所说，此次行动是针对美方 “恶劣做法” 的回应，注意发言人措辞，是 “恶劣做法”，而不是 “严重挑衅”，本身也传递了中方将对抗限定在特定范围、不寻求全面对抗的克制立场。

看懂这些细节，或许才能理解这场大国博弈的深度与复杂。