浙江杭州，男子投入37万开包子铺，花了1万找中介办营业执照，结果店里装修完，如今营业执照也未办出来，原因是居民投诉有噪音、有油烟、有味道，男子着急啊，租的20多平方的商铺，每月要掏1.5万租金，每天都在亏本，他委屈的问：旁边有2家点心店都卖包子，我的店为啥不行？社区给出解答，听完他肠子都悔青了！

2025年9月份，郭先生和两个亲戚合伙开一家包子铺，到现在，营业执照迟迟办不出来，每天都在亏本，可给他愁坏了……

郭先生租的店铺有20多平方，装修已经基本完成，还有一些厨房设备和桌子还未准备完。

店址是品牌公司的工作人员选的，是在一小区里，该小区二楼到7楼都是居民住宅，楼下则是商铺。

在郭先生租的商铺的附近还有2家点心店也卖包子，其中一家就在郭先生店的隔壁。

商铺的租赁合同是郑先生和房东在2025年9月份签订的，租期是从2025年10月1号到2028年10月1号，每月租金1.5万。

郑先生已经将半年租金支付完成。

原来，郭先生是郑先生的老表，而张先生是郑先生的姐夫，他们三个合伙开了这家包子铺。

是张先生和加盟商签的合同，办营业执照用的也是张先生的名字。

郭先生说开包子铺，他一共付了37万，包括加盟费。

等店铺开起来，后面的原材料都由公司发过来。

这也是郭先生第一次开店，有些流程他也不懂，就花了1万多块钱找了一个中介帮忙办证，从租好店铺就开始办这事，可过了一个多月对方告诉他，营业执照办不下来。

代办的人说，这个证办不下来，就是居民投诉，卡在街道那里了。

让郭先生没想到的是，因营业执照办不下来，拖了三个多月，包子铺无法开张不说，他和两个亲戚每月还要掏1.5万的房租，压力简直太大了。

为了这事，郭先生四处奔波，折腾了好久最终，相关部门让他再去找社区，因为原因就是居民投诉。

郭先生觉得委屈，为啥旁边两家点心店都能卖包子，店也比自己的店大好多，为啥自己的包子铺办不了营业执照呢？

郭先生找了记者帮忙，说出憋在心里的疑问，他说：第一，我的店没有开业，他们投诉我，是什么原因，投诉哪里？

第二，我们店里没有油烟的，做包子也是以蒸汽为主，也有半成品，因为有些半成品是公司发来的。所以，应该没什么大影响。

所以，郭先生希望营业执照能早点办下来。

记者发现在小区一处公告栏里，贴了一张“餐饮类证照办理公示”，大意是对郭先生新开的这家热食类制售，进行公示，如果有反对意见，请向社区反映。日期是从2025年11月11日至2025年11月17号。

几位住户都不同意郭先生开包子铺、

一位大妈说出理由，油烟气很重，热气很重，辣椒味也很重。

而且，几位居民还表示前两家点心店没有公示，就开出来了。

另外，他们还表示，楼下开店有油烟味，
他们连窗户都不敢开，不然气味全部上来。

而且，点心店还给他们带来了噪音，他们从早上5点开始有噪音，磨面粉的声音，晚上8点多也有干活的噪音。

看来，郭先生在居民区开包子铺确实存在现实问题。

社区工作人员表示，因为沿街商铺开餐饮店铺类的证照，有政 策规定，为了确保居民住宅区楼下店铺的油烟问题，不能影响居民，开店铺之前由社区收集楼上业主意见，居民不反对，这边就同意下一步流程。

而且，社区工作人员还说，一开始来给郭先生办证的是一名周先生，收到的资料上的名字是一位张先生。

当时已经和周先生说明，店铺开在居民住宅楼下，楼上居民可能会投诉，你们要做好准备，万一楼上居民投诉，你们能跟楼上好好沟通一下，或者社区帮忙协调，你们先不要投入，先办理公示看看，能办下证，再租店铺。

结果，当时办理人信誓旦旦的说，我能办下来的，我就是有办法。

可是，公示期间，楼上居民对楼下开包子铺非常反感。

而郭先生店铺旁边两家点心店，一家早就开了，是在政 策出台之前开的，另一家则是也是公示了，遭到居民反对，当时店主去楼上沟通的，有好协商后，征得了业主同意才办的。

而后来，社区也对郭先生包子铺这事表示可以到社区或者相关部门协商，可是来办理申请的人就是一直不愿意。

有人对郭先生的遭遇说，他就是被中介坑了。

此事中，社区工作人员明确告知周先生“店铺开在居民楼下可能被投诉，需先公示并沟通”，

但中介未向郭先生转达风险，反而承诺“能办下来”，可能构成虚假承诺。

中介未在公示期间协助郭先生与居民沟通，导致反对意见集中，属于未履行勤勉义务。

因此，郭先生可以要求中介赔偿，已支付的1万元代办费、三个月房租（4.5万元）、已投入的装修费。

最后，相关部门工作人员也提醒郭先生，可以直接来办手续，不懂流程会手把手教，不需要找中介。

郭先生表示他要和郑先生、张先生商量下一步怎么办。