现在美国人开始羡慕中国制度了,有美国学者这么概括:美国是资本控制国家,国家听资本的,中国则是国家控制资本,资本听国家的,这是没错的,但问题的关键是,为何中国能够做大让资本听命于国家的。
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最近有个观察挺有意思,美国那边开始有人认真琢磨中国的制度了。华尔街的传奇投资人瑞·达利欧前不久在一个全球政府峰会上直接说,世界已经到了“资本战争”的边缘。他的意思很直白,就是大国之间开始拿钱当武器使,要么冻结资产、要么封锁市场,谁都怕被对方卡脖子。这背后其实就引出一个问题:同样是面对资本,美国是资本说了算,中国却是国家说了算。为啥中国能把资本这头猛兽关进笼子里?这可不是嘴上说说,是有真章儿的。
中国的底气首先来自于手里握着“压舱石”。你别看现在市场热热闹闹,关键时刻真正稳得住阵脚的还是国有企业。今年全国两会期间,国资委主任张玉卓在部长通道上说了个大实话,他们定了硬指标,要把央企的资产集中到国民经济97个行业大类里的20个重点行业,这20个行业要占掉央企总营收的88%以上。这意味着什么?意味着能源、交通、通信这些命脉行业,国家牢牢攥在手里。用张玉卓的话说,咱们的风光发电装机占了全球一半,其中一大半都在央企手里。这就是底气,任你资本怎么折腾,电得照发,高铁得照跑,老百姓的基本盘稳如泰山。
光有压舱石还不够,得让资本知道哪儿能去、哪儿不能去。现在咱们对资本的态度很明确,叫“疏堵结合”。堵,就是给资本划红线。今年年初,市场监管总局专门发了《互联网平台反垄断合规指引》,把什么算法共谋、二选一、全网最低价这些玩法直接列为风险点。以前平台企业搞的那些“大数据杀熟”、强迫商家站队的手段,现在在法律面前不好使了。这是堵,让你不能仗着钱多就乱来。
疏,就是给你指条明路,告诉资本该往哪儿流。国家现在大力引导资金往科技创新和乡村振兴这些地方去。金融层面搞了不少新花样,比如鼓励发展“耐心资本”,说白了就是让你别老想着快进快出炒短线,要去支持那些投入大、周期长但关系国家未来的硬科技和农业现代化。钱往哪儿流,政策就往哪儿给优惠,这就叫用市场化的手段做引导。
跟咱们这套打法比起来,美国那边的情况就有点拧巴了。美国学者说的“资本控制国家”真不是夸张,你能从各种细节里看到资本的影子。就拿最基础的看病来说,美国的医保费用高得离谱,普通家庭一年医保要花将近2.7万美元,这价格五年涨了26%。为啥降不下来?因为制药公司和保险巨头在国会里有强大的游说团队,他们靠政治献金影响立法,把药价保得死死的。老百姓看病难,但资本赚得盆满钵满。
更离谱的是政治本身。以前有个“公民联合”案,最高法院开了个口子,允许企业无限额地花钱影响选举。结果就是,所谓的“暗钱”像开了闸的洪水,从2006年不到500万美元,一路狂飙到2024年选举周期的190亿美元。现在两党议员还在那折腾什么《披露法案》,想让这些暗钱见见光,结果愣是推不动,因为动的是金主的奶酪。所以你看,不是他们不想管,是资本已经长到了政治的身体里,分不开了。
咱们能做到国家管住资本,说到底靠的是“集中力量办大事”的制度优势。今年国家干了件大事,通过了《国家发展规划法》。这事意义深远,意味着过去靠经验、靠红头文件来搞五年规划的做法,现在正式上升到了法律层面。规划不是随便画画,而是有了法律效力,有了刚性约束。这就把党的领导、人民当家作主和依法治国的优势拧成了一股绳。证监会那边也在同步行动,要把资本市场法治建设做成专项规划,严厉打击违法活动。从顶层的国家战略到具体的股市监管,全在法治轨道上跑。
所以回过头看,中国能管住资本的核心密码,其实就三样东西:国企当压舱石稳住阵脚,法治当边界划清红线,民生当目标指明方向。资本可以逐利,但不能任性;可以发展,但不能反噬社会。这套组合拳打下来,既没把资本一棍子打死,也没让它脱缰野马到处乱跑。咱们这套模式,不是为了跟谁比,而是实实在在地把资本变成了服务国家富强和人民幸福的工具。在全球经济风云变幻的当下,这个“定海神针”的作用,只会越来越重要。

