1945年，国共重庆谈判期间，（左起）周恩来、张治中、王若飞、邵力子、张群等交谈的场景。经过43天的激烈交锋，1945年10月10日，双方在重庆桂园客厅正式签署了《政府与中共代表会谈纪要》，即著名的 《双十协定》 。协定确立了“和平、民主、团结、统一”的建国方针，同意避免内战、召开政治协商会议。然而，解放区政权和军队整编这两个核心问题未能达成协议。当然，这个协定很快被蒋介石的内战打破。