德国外长呼吁改革欧盟决策机制,废除全体一致原则引争议。
德国外交部长瓦德富尔在接受德国丰克媒体集团4日发布的采访时,提出了一项关乎欧盟未来发展的重要倡议:呼吁欧盟取消外交和安全政策制定时的全体成员国一致同意原则,推动欧盟“真正成长”,提升其在国际舞台上的行动力。
当前,欧盟在外交、安全等关键领域的决策,仍遵循全体一致通过原则,这意味着27个成员国中任何一个国家投出反对票,相关决议便无法生效。这一原则设立的初衷,是为了保障每个成员国的主权平等,尊重小国的话语权,避免大国主导欧盟决策。但在当前地缘冲突加剧、国际形势复杂多变的背景下,这一原则逐渐暴露出明显弊端。
瓦德富尔直言,全体一致原则已成为欧盟行动的“绊脚石”。近年来,在对乌援助、对俄制裁等关键议题上,欧盟多次因个别成员国的反对陷入决策僵局,无法形成统一的对外立场,导致欧盟在国际事务中的影响力被削弱,难以快速响应全球挑战。他明确提议,应在下届欧洲议会选举前完成此项改革,让欧盟能够“更好地在国际上行事”。
这一呼吁引发了广泛关注与争议。支持者认为,废除全体一致原则,转向合格多数表决,能够大幅提升欧盟决策效率,强化欧盟的整体凝聚力,让欧盟在国际舞台上发挥更大作用,契合欧盟一体化发展的趋势。但反对声音同样强烈,尤其是欧盟内部的中小国家,普遍担忧改革会削弱自身话语权,导致大国主导欧盟外交与安全政策,损害自身利益。
欧盟决策机制改革并不是新鲜议题,此前多次被提及却始终难以推进,核心在于成员国之间的利益分歧。此次德国外长再次明确呼吁,无疑将重新点燃这一讨论。改革能否落地,不仅关乎欧盟决策效率的提升,更将深刻影响欧盟的一体化进程,以及其在全球格局中的定位与影响力。