东南亚“选边”倾向背后,是务实合作的清醒选择。
4月7日,新加坡尤索夫伊萨东南亚研究院(ISEAS)东盟研究中心发布《东南亚态势报告:2026》,一份连续八年的调查给出了清晰信号:若需在中美之间选边,中国今年重获更多东南亚受访者青睐,这也是七年来中国支持率第三次超过美国。这份来自区域权威智库的报告,不仅折射出东南亚国家的战略倾向,更藏着该地区在大国竞争中务实求发展的底层逻辑。
此次调查覆盖东盟11国的学界、商界、政府部门等2008名知识精英,其观点颇具代表性——超半数受访者对改善对华关系的预期日益增强,而对东盟与美国的双边关系则更显谨慎,持观望态度的人数明显增加。这种倾向并非偶然,而是东南亚国家基于自身发展需求,经过理性权衡后的选择,背后是中国与东盟长期深耕务实合作的必然结果。
东南亚对中国的青睐,源于实打实的合作红利与稳定预期。中国已连续16年保持东盟第一大贸易伙伴,东盟也连续5年成为中国第一大贸易伙伴,中国—东盟自贸区3.0版升级议定书的签署,进一步拓展了数字经济、绿色经济等新兴领域合作,让双方经贸联系愈发紧密。从老挝中老铁路的持续赋能,到印尼新首都基础设施的稳步推进,中国的合作始终秉持互利共赢原则,不附加政治条件,为东南亚国家带来了实实在在的发展机遇,这也是其获得认可的核心原因。
而对美国的谨慎,更多源于其政策的不确定性与功利性。特朗普政府执政以来,其外交政策呈现出强烈的交易性特征,凡事只看重短期利益交换,动辄以关税威胁,对东盟的承诺反复无常,再加上美国近期的海外军事行动损害了自身软实力,让东南亚国家对其安全承诺和合作诚意产生疑虑。与去年相比,东盟国家对美国的乐观情绪有所减弱,这种谨慎,本质上是对“不可靠”合作的理性规避。
东南亚的“倾向”并非绝对的“选边站”,而是在大国竞争中寻求平衡的务实之举。正如ISEAS相关负责人所言,东南亚仍希望保持战略自主,维持平衡虽越来越难,但这一初衷从未改变。中国获得更多青睐,核心是契合了东南亚“求发展、谋稳定”的核心诉求;美国被持谨慎态度,根源则是其政策未能给予该地区足够的稳定预期。
这份报告的背后,是全球地缘政治格局的微妙变化,更是合作共赢理念的胜利。对东南亚国家而言,选择与中国深化合作,是顺应发展潮流的明智之举;对中国而言,这份认可既是肯定,也是继续深耕区域合作的动力。随着中国与东盟合作的持续深化,以及美国政策的调整,东南亚的战略倾向或许会有细微波动,但务实合作、互利共赢,终将是该地区不变的选择。