伊朗传来的消息!4月8日,伊朗最高国家安全委员会突然发布一份声明,向全体伊朗人民“祝贺胜利”,并曝出美国已原则上承诺8项义务,涵盖不主动攻击伊朗、承认伊朗掌控霍尔木兹海峡、同意伊朗开展铀浓缩、全面解除对伊制裁、美军从中东撤出、向伊朗赔偿损失等关键内容。
这份声明的分量,真不轻。八个原则承诺,一条比一条劲爆。尤其第三条,美国竟然松口承认伊朗可以进行铀浓缩——这在国际制裁史上几乎闻所未闻。消息一出,德黑兰街头立刻炸开了锅。民众挥舞国旗,涌上街头庆祝,有人抱着孩子喜极而泣。老实说,看到这个画面的时候,我心里咯噔了一下:这还是那个40天前还笼罩在轰炸阴影下的国家吗?
特朗普8日对英国天空新闻说了一句话:“我们在军事上取得了完全胜利”。他还补了一句意味深长的警告:如果谈判不顺,美国可以轻易恢复军事行动。同一个停火,伊朗说是“美国的投降”,美国说是“自己的胜利”。这种“各说各话”的操作,说穿了就是双方都在对国内民众打政治算盘。
不妨先看看这八条承诺到底意味着什么。伊朗方面宣布的具体内容包括:美国保证不再进行军事行动,承认伊朗对霍尔木兹海峡的持续控制权,接受伊朗的铀浓缩活动,解除所有对伊一级和二级制裁,终止联合国安理会及国际原子能机构理事会的相关决议,支付对伊朗造成的损失赔偿,美军撤出该地区,停止所有战线的军事行动。如果这是真的,那么毫无疑问,伊朗方面取得的是外交上的空前大胜。
仔细比对就会发现,美方的表态和伊朗的表述之间存在微妙的温差。特朗普7日在社交媒体上宣布停火时,核心条件是伊朗“全面、立即且安全地开放霍尔木兹海峡”。至于伊朗声明中的铀浓缩、撤军、赔偿等内容,在特朗普的表述中要么语焉不详,要么被包装成了别的东西。说白了,伊朗用一份“大满贯”清单对内宣示胜利,美国则把焦点紧紧锁定在霍尔木兹海峡上。底牌还没有完全摊开。
谈判桌的另一头,以色列这次停火协议虽然获得了以色列的同意,但仅限于针对伊朗本土的行动。以色列方面8日明确表示,停火不适用于黎巴嫩战线,以军将继续打击黎巴嫩真主党。这意味着中东的火药桶并没有被完全拆除,只是暂时转移了引信。一个只停一半的火,还能叫停火吗?
回到那八条承诺。即便是“原则上的承诺”,也已经足够让人震惊了。想想几年前,美国从伊核协议中单方面退出,对伊朗实施“极限施压”的时候,谁能预料到今天这样的反转?美国参议院民主党领袖舒默公开表示,“我很高兴特朗普退缩了,并且正在拼命从他那荒谬的叫嚣中寻找脱身之计”。这话虽然带刺,但确实戳中了一个关键——美国在中东的军事干预模式,正在面临前所未有的反思和压力。
皮尤研究中心的最新民调数据也印证了这一点。调查显示,仅约三分之一美国成年人表示对特朗普关于伊朗问题的决策“非常”或“比较”有信心,远低于去年8月的44%。约七成美国人对军事行动导致油价上涨表示“非常”或“极度”担忧。老百姓怕油价涨,怕战争升级,这种压力反过来迫使白宫不得不坐下来谈。
当然,伊朗也并非毫无让步。从各方报道来看,伊朗在十点计划中承诺了“依据安全通行协议,每日允许有限船只通过霍尔木兹海峡”“不制造核武器”“与地区各国就和平条约进行谈判”等内容。这像不像一场精密的双人舞?谁都在退,但谁也不承认自己在退。
4月10日,美伊双方将在巴基斯坦首都伊斯兰堡正式开启为期两周的谈判。伊朗的谈判目标很明确——在最多15天内“从政治上确认伊朗在战场上的成果”。换句话说,伊朗要把军事上赢来的筹码,通过外交手段固定下来。而美国的底牌则相对模糊:特朗普一边强调谈判进展顺利,一边又暗示必要时恢复军事打击。这种“谈不拢就打”的腔调,无疑会给谈判桌上投下巨大的阴影。
对普通人来说,这场停火意味着什么?意味着过去40天里美以对伊朗各地基础设施的空袭暂时画上了句号,意味着那些在轰炸中失去亲人的家庭终于可以喘息片刻,意味着全球油价回落、航线重开、通胀压力有所缓解。但它并不意味着和平真正到来。两周,只是两个星期,不是两年。
真正的考验,在谈判桌上。铀浓缩能不能谈妥?赔偿金额怎么算?美军撤军的路线图和时间表是什么?伊朗的十点计划中涉及联合国安理会和国际原子能机构决议的撤销——这已经超出了美伊双边谈判的范畴,触及了多边国际机制的底线。两周时间够吗?大概率不够。
这就是国际政治的残酷现实。对大国来说,战争和和平都是博弈的工具;对普通百姓来说,和平则意味着能否睡一个安稳觉。看到德黑兰街头那些庆祝胜利的人群,我真心希望两周后他们还能继续庆祝。也希望那些在战火中坚守岗位、组成“人链”保护发电厂和桥梁的伊朗普通人,付出的代价没有白费。
停火是好事,但千万别天真地以为战争就此结束了。这更像是两个精疲力竭的拳击手,在铃声响起前各自退到角落,喘口气,重新调整战术。下一回合打不打,怎么打,全看两周后的谈判桌上,谁先眨眼睛。
