【即将到来的匈牙利选举将考验特朗普的影响力】
[“双标”新解:外国不可染指美国大选,美国可以堂而皇之干涉外国内政。]
(美联社)——在匈牙利,美国总统唐纳德·特朗普及其高级官员利用社交媒体和选举前夕对布达佩斯的访问,为该国极右翼总理的连任竞选造势。
在阿根廷,美国政府投入了 200 亿美元来支撑该国的金融市场——然后特朗普威胁说,如果阿根廷的选举结果不按他的意愿发展,他将撤回援助。
在洪都拉斯,他支持一位保守派前市长竞选总统,并在洪都拉斯人准备投票之际赦免了同一政党的一位前任总统。
在第二个任期内,特朗普公开炫耀其在海外的政治影响力,其规模之大,鲜有美国总统能够企及。他试图将自己在国内使用的权力运用到拉丁美洲、亚洲和东欧,以左右选举结果。
批评人士认为,他利用背书来奖励忠诚且志同道合的领导人,打破了美国避免公开干预他国内政的传统,并使一些外交政策工具的使用更多地出于政治目的,而不是为了推进美国利益。
“这样做会严重贬低美国和匈牙利关系,”曾在拜登政府时期担任美国驻匈牙利大使的戴维·普雷斯曼说道。普雷斯曼当时身在布达佩斯,亲眼目睹了欧尔班公开支持特朗普竞选2024年总统。他表示,匈牙利在乌克兰等关键问题上的立场感觉“受到了美国政治框架的束缚”,而非以主权外交政策的形式表达出来。
特朗普在海外政治影响力迄今为止最严峻的考验或许将在周日到来,届时匈牙利选民将对总理维克托·欧尔班竞选第五个任期做出最终裁决。欧尔班是2016年特朗普竞选期间首位支持他的欧洲领导人,即使在特朗普政治流亡期间,他仍然是特朗普的亲密盟友,曾多次前往佛罗里达州南部探望特朗普,并在2024年特朗普卷土重来之际再次公开支持这位共和党候选人。
“我爱匈牙利,我爱维克托,”特朗普本周说道。当时,正在布达佩斯访问的副总统万斯在一次有超过1000名欧尔班支持者参加的集会上,用免提电话与特朗普进行了交谈。
——特朗普说他喜欢挑选赢家
特朗普长期以来一直以自己在共和党内“造王者”的地位为荣。如今,他更是吹嘘外国领导人会主动来寻求他的认可。
“我喜欢看到我支持的候选人获胜,”特朗普上个月在与几位他曾支持的拉丁美洲领导人举行的峰会上说道。
他挑选的人往往与他的政策观点一致,例如移民强硬派奥尔班和日本首相高市早苗,或者挥舞着电锯的阿根廷总统哈维尔·米莱,后者曾用电锯来表明他削减开支的热情。
特朗普及其官员经常利用保守派政治行动会议作为宣传其外国政治盟友的舞台。
去年在华沙举行的保守派政治行动会议(CPAC)上,时任国土安全部长克里斯蒂·诺姆敦促波兰选民投票支持保守派候选人卡罗尔·纳沃茨基,并暗示美国在波兰的军事存在未来可能取决于选举结果。纳沃茨基最终赢得了选举。
上个月在匈牙利,特朗普在总统办公桌后通过视频向保守派政治行动会议(CPAC)的与会者致意,敦促他们支持欧尔班。
特朗普说:“这位首相是一位强有力的领导人,他向全世界展示了捍卫边境、文化、传统、主权和价值观所能取得的成就。” 他随后补充道:“我希望他能赢,而且要大获全胜。”
白宫为特朗普的做法辩护,称这是透明的表现。
“特朗普总统是一位伟大的美国政治家,他愿意与任何人交谈或合作,而且他从不掩饰自己喜欢或支持的人,”发言人安娜·凯利说。“许多与特朗普总统的意识形态相符的人正在世界各地当选要职,因为每个人都想复制他为美国人民取得的巨大成功,”她说道。
——周日的选举是对特朗普外交政治影响力的一次重大考验。
很少有外国领导人像奥尔班那样获得特朗普政府如此广泛的政治支持。美国总统特朗普在Truth Social上发布了多条支持这位总理的帖子。奥尔班的极右翼威权统治方式赢得了特朗普的青睐,即便在特朗普下台后,奥尔班也依然对特朗普忠心耿耿。
“匈牙利:快去投票给维克托·欧尔班!”特朗普周四晚间发帖呼吁。周五,他表示,如果欧尔班和匈牙利人民需要,他的政府“随时准备动用美国的全部经济实力”来帮助匈牙利经济。
国务卿马可·卢比奥在担任参议员期间,曾对奥尔班执政下的“民主侵蚀”表示担忧。然而,卢比奥在二月份却公开支持奥尔班,并大力宣传特朗普与这位总理之间“非常非常密切的私人关系和工作关系”。
本周,万斯在布达佩斯进行了为期两天的访问,期间他明确表示本届政府支持奥尔班,同时谴责欧盟对选举的外国干预。
“当然,无论谁赢得匈牙利大选,我们都会与他合作,因为我们热爱匈牙利人民,而且我们与匈牙利的关系非常重要,”万斯告诉记者。“但我相信维克托·欧尔班会赢得匈牙利的下届大选,所以我对此以及我们之间持续的良好关系都充满信心。”
但在 4 月 12 日大选之前,奥尔班在独立民调中一直落后,而特朗普——他推动吞并格陵兰岛和在伊朗发动战争,使他在整个欧洲不受欢迎——的影响力可能不如以前了。
——以往的总统们则更为含蓄。
历届政府都曾使用不同的手段来影响海外局势。例如,在德怀特·D·艾森豪威尔总统的领导下,中央情报局就曾协助策划了1954年的政变,迫使危地马拉总统哈科沃·阿本斯下台。
历史上也曾出现过一些总统明确表示支持的例子,例如前总统比尔·克林顿支持俄罗斯总统鲍里斯·叶利钦在 1993 年解散议会并举行新的立法和总统选举。
但外交关系委员会杰出高级研究员詹姆斯·林赛表示,特朗普在海外的政治参与是史无前例的。
林赛说:“特朗普与其他总统不同,人们对他的看法也与其他总统不同,这是一个可以利用的优势。”
弗吉尼亚州民主党参议员蒂姆·凯恩表示,特朗普公然干预海外选举的行为,应被视为特朗普政府在去年12月发布的国家安全战略中所谓的“门罗主义的‘特朗普推论’”的一部分。1823年以詹姆斯·门罗总统命名的“门罗主义”曾被用来为美国在拉丁美洲的军事干预辩护。
凯恩曾在洪都拉斯担任传教士,当时美国正秘密深度介入拉丁美洲事务。他称这种教义对该地区而言是“毒药”。他说:“这违反了最佳实践。几个世纪以来,美国一直深度参与美洲的政权支持、反对和政权更迭,这不是我们应该引以为傲的历史遗产。”
——特朗普在海外竞选中既动用了胡萝卜加大棒。
有时,特朗普对外国候选人的支持不仅仅是认可而已。
10月份,特朗普曾明确表示,如果米莱伊的政治联盟在当月的立法选举中落败,他将停止对阿根廷的援助。就在米莱伊访问阿根廷前不久,美国政府敲定了一项200亿美元的货币互换协议,这项援助计划曾遭到美国农民和民主党议员的强烈批评。
“如果他输了,我们不会对阿根廷手下留情。明白吗?”特朗普在白宫午餐会上招待米莱时对记者说道。
在去年洪都拉斯大选的最后几天,特朗普不仅明确表示支持纳斯里·阿斯富拉,还强调如果阿斯富拉落败,“美国不会白白浪费钱”。最终,米莱和阿斯富拉都在各自的选举中获胜。
特朗普还宣布赦免洪都拉斯前总统胡安·奥兰多·埃尔南德斯,他此前因在美国贩毒和持有武器而被定罪。“这绝不能发生,尤其是在蒂托·阿斯富拉赢得大选之后,洪都拉斯即将走向政治和经济的辉煌时期,”特朗普在社交媒体上写道。
特朗普曾多次暗示将赦免以色列总理内塔尼亚胡,包括在一封正式信函中以及在以色列议会发表讲话时。内塔尼亚胡深陷一起影响深远的腐败案,该案涉及欺诈、背信和贿赂等多项指控。他今年可能面临一场艰难的连任竞选。
在特朗普政府执政初期,万斯在慕尼黑安全会议上发表了一篇措辞激烈的演讲,批评德国主流政党拒绝与极右翼政党合作,这导致美德关系紧张。
德国总理弗里德里希·默茨后来表示,美国领导人不应该在德国“对我们说这样的话”。
“就算在美国,我也不会这么做,”梅尔茨说。
