政委没有军事指挥权是大错特错，军事首长拥有最终军事决策权没毛病，但政委在军事指挥上依然拥有重量影响力，29军作战命令上，军长、政委、副军长和参谋长都要签字。
解放军实行双首长制度，军事首长和政治首长是平级关系，军事首长负责军事指挥，拥有最后决策权。很多人认为，政治首长无权干涉军事指挥是误解，事实上，政治首长必须全程参加各项军事指挥行动的决策过程，签署作战命令，对军事行动的成败是共同承担责任的关系。
从29军的作战命令署名顺序来看，第一责任人是军长，第二责任人是副军长，第三责任人是政委，第四责任人是参谋长。
如果政委发现，军事行动失败的风险很高，但军事首长又一意孤行的坚持展开军事行动，政委有权向上级进行反应。
解放战争时期，关于先打长春还是先打锦州，102就是利用政委身份，最终改变了101先打长春的军事决策。