原来这才是“国务院国有资产监督管理委员会境外国资工作局”成立的背后原因

‌国务院国有资产监督管理委员会境外国资工作局‌，是国务院国资委于‌2026 年 4 月 8 日‌新设立的内设机构，首任局长为‌朱凯‌，专门负责中央企业境外资产的统筹监管与风险防控工作 。‌‌

一、主要职责:
1.‌国际化经营指导‌：指导所监管企业国际化经营和境外资产布局优化、结构调整，从国家层面统筹国资央企在海外的投资方向，避免同质化竞争与资源浪费 。‌‌
2.‌境外资产监督‌：承担所监管企业境外资产监督有关工作，落实穿透式监督，重点治理违规利益输送等问题 。‌‌
3.‌风险防范化解‌：加强境外投资经营等方面风险防范化解，建立事前预警机制，应对地缘政治冲突、国际制裁、法律合规差异等外部风险 。‌‌
4.‌突发事件处理‌：承担境外突发事件和危机处理有关工作，建立国家级央企境外安全应急体系，实现主动防控、快速响应、分级处置 。‌‌

二、机构设置与领导
1.‌下设处室‌：共设四个专业处室，精准对应经营布局、风险防控、监督治理、应急处置四大核心环节 。‌‌
2.‌国际化经营处‌：负责资产布局优化与战略统筹。
3.‌风险防范处‌：建立事前预警机制。
4.‌监督治理处‌：落实穿透式监督。
5.‌应急管理处‌：专门处置政变、罢工等突发事件。
三、‌现任领导‌：
局长朱凯，此前历任国资委规划发展局副局长、国际合作局局长，深耕国资监管、国际产业合作与海外布局规划多年 。‌‌

四、成立背景与意义
1.‌监管模式转变‌：从过去多部门分散协同（规划局、产权局、财务监管局、国际合作局等各管一段）改为专职专管"海外一盘棋"，实现从规划布局、投资决策、资产运营、风险防控到监督追责、危机处置的全链条一体化管理 。‌‌百科‌
2.‌现实考量‌：近十年来央企境外资产规模迅速扩大，覆盖全球 180 多个国家和地区，同时地缘政治冲突、国际合规等复杂风险频发，传统监管模式难以有效应对 。‌‌
3.‌核心目标‌：解决境外国资"看得见、管不着"的痛点，填补境外资产的监管真空，实现高质量发展和高水平安全良性互动 。‌‌


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