北洋初期，河南被划分为四道，分别为开封道、河北道、河洛道、汝阳道。 开封道涵盖开封、商丘等地，是经济文化较发达区域；河北道包含豫北部分地区，战略地位重要；河洛道以洛阳为中心，历史底蕴深厚；汝阳道位于豫南，农业发达。
