英国传出消息,2026年5月11日英国首相斯塔默正式对外官宣,准备将当前由英方代管、实际归属中国敬业集团的英国钢铁公司,正式纳入国有化进程。
消息一出,不少人第一反应是:这家公司,英国人不是早就放手了吗?
确实放了,而且放了不止一次。
1967年,英国工党首相哈罗德·威尔逊颁布《1967年钢铁法》,将国内14家最大的钢铁企业悉数并入一个国有体,命名为英国钢铁公司(British Steel Corporation)。
这14家涵盖多曼朗、联合钢铁公司、科尔维尔斯等历史悠久的企业,合计员工约26万8千人,控制着全英约九成钢铁产能。威尔逊的逻辑是:钢铁是战略产业,不能交给市场随意处置。
然而国有化的结果,远没有威尔逊期待的那么理想。设备老化、管理僵化,欧洲各地低价钢材持续冲击市场,企业亏损年年累积,政府为了保住工人饭碗,只能靠财政补贴撑着工厂继续开。
到了撒切尔时代,这套逻辑被彻底清算。
1979年玛格丽特·撒切尔领导保守党上台,任命美国人伊恩·麦格雷戈出任英国钢铁公司主席,强推裁员和关厂。
1980年,科尔比和康赛特两座钢铁厂相继关门,直接造成两万余人失业,部分城镇失业率冲到30%。
1988年9月,英国钢铁公司依据新《钢铁法》改制为英国钢铁股份有限公司,12月5日正式在伦敦证券交易所挂牌,撒切尔把这块资产重新交还给了市场。
私有化后的英国钢铁公司并没有就此稳住。1999年与荷兰胡贡文斯合并,成立科鲁斯集团;2007年,印度塔塔钢铁以逾62亿英镑将科鲁斯全盘吃下,试图在欧洲站稳脚跟。
但欧洲钢铁市场持续低迷,塔塔的算盘最终落空,亏损越来越深。2016年,塔塔以象征性的1英镑,把斯肯索普等长材生产资产转让给了私募机构Greybull Capital。
Greybull接手初期,英国钢铁公司在2017、2018年确实一度恢复盈利,看起来转机到来了。
但Greybull的资本投入极为单薄,据《金融时报》报道,自有股本不到两千万英镑,更要命的是,Greybull把公司在欧盟排放交易体系下获得的免费碳排放配额全数变现,一分没留。
英国脱欧公投通过后,实际退出时间一再拖延,英国钢铁公司仍须继续向欧盟缴纳碳排放账单,手里配额却已清零。
2019年初,英国政府被迫批下1.2亿英镑紧急贷款,专门帮公司补交欧盟碳排放费,否则将面临约5亿英镑的天价罚款。
钱给出去没多久,Greybull又向政府伸手要3000万英镑,政府以"条件不符合商业规范"为由拒绝。2019年5月22日,法庭裁定英国钢铁公司强制清算,政府破产管理局正式接管。
就在英国政府四处物色接盘方的时候,中国河北敬业集团出现了。不过在正式签约之前,还有一段几乎被人遗望的插曲。
敬业集团最初的收购计划,包括英国钢铁公司旗下位于法国洛林大区的哈扬日钢轨工厂。
这座工厂每年为法国国铁SNCF和巴黎地铁运营商RATP供应约30万吨钢轨,法国当局早将其列为战略资产。
2020年1月,法国财政部长布鲁诺·勒梅尔专程在布鲁塞尔约见英国财政大臣萨吉德·贾维德,直接告知:法国将对涉及哈扬日的这笔交易行使否决权,绝不允许中国企业掌控这处资产。
总统马克龙亦公开表态"绝无可能"妥协。
法国法院随后正式驳回敬业集团的收购申请。哈扬日工厂最终由英国Liberty Steel集团接手,敬业集团只拿到了英国和荷兰部分的资产。
而英国政府对敬业集团收购本土资产,却是一派欢迎的态度。时任商务大臣阿洛克·夏尔马亲赴斯肯索普,与敬业集团CEO李汇鸣握手,称赞这是对英国钢铁业"信心的重要投票"。
敬业集团此后累计投入逾12亿英镑,保住了3200余个工作岗位,斯肯索普的高炉继续燃烧,英国最后一处原生炼钢能力得以延续。

