美国白宫星期天（5月17日）发布一份中美峰会概况说明书，介绍了美国总统特朗普在北京峰会期间达成的主要协议概况，称中国将解决美方因北京出口管制导致某些特种稀土短缺的担忧。
美国白宫在峰会概况说明书中特意强调“中国将解决美方因出口管制导致特种稀土短缺的担忧”，这看似是一个技术性承诺，实则暴露出美国在高科技关键原料领域对中国的深度依赖与战略焦虑。稀土尤其是特种稀土，是制造先进武器、电动汽车、风力涡轮机及电子产品的核心材料，而中国在全球稀土开采与精炼领域占据绝对主导地位。美方此前推动的“稀土去风险”努力，无论是重启本土矿山还是扶持澳大利亚、加拿大的替代供应链，进展都远不及预期。因此，特朗普政府将“解决稀土短缺”写入双边协议成果，既是对国内军工与高科技企业的安抚，也暗示美方在贸易博弈中不得不暂时搁置意识形态对抗，转而寻求中国的供应链合作。然而，这份说明书的措辞颇为微妙——“解决担忧”并不等同于中国承诺无条件扩大出口，更可能是一种原则性谅解，具体执行仍取决于中美关系整体氛围。若美国继续在半导体、人工智能等领域对中国实施极限打压，中国完全有理由将稀土视为反制杠杆。换言之，稀土议题写入协议既是合作的窗口，也是博弈的筹码。真正考验双方的，是如何避免这种关键矿产依赖变成新的摩擦引爆点，而非简单的一份“承诺书”所能掩盖。