特朗普在国会的关键支持者、共和党资深参议员林赛·格雷厄姆(Lindsey Graham)紧跟特朗普,他在接受美媒NBC采访时这样说,“如果总统决定不批准这个方案(对台军售)”,他不会插手此事,只是希望特朗普能告诉美国人:“通过拒绝这个武器销售方案,让中美达成一项协议,使台湾更安全”,他还让大家“拭目以待”,暗示特朗普很可能否决120亿的对台军售计划,以换取中美在贸易和经济等领域签署“大的协议”。因此,从美国政府和国会的动向看,解决台湾问题的确可能迎来新的转机。
要知道,格雷厄姆是美国会里持对华强硬立场的代表人物,近年来更是成为“极端保守派”的核心人物,特朗普决心对伊朗发动战争就离不开他的怂恿,其好战意识一点不亚于前参议员鲁比奥。当前,特朗普政府正急于从伊朗战争中脱身,但实际情况不允许,这导致中美关系发生了微妙的变化,其中重点就是美国在台湾问题的立场,从中美实力对比的角度,特朗普本人亲自对“台独”势力发出了强烈警告,尽管美国还将继续透过对台售武制衡中国大陆,但对“台独”破坏中美关系稳定的警告超过了以往。
从中美关系的历史演变看,相对美国民主党来说,共和党还是比较好打交道的,前有美国“破冰”总统尼克松,后来者特朗普也可能开创中美关系“新起点”。共和党执政者都比较非常国家实力对比和长远利益,比如尼克松在1980年的著作《真正的和平》(The Real War),核心思维就是“以实力求和平”,1988年撰写的著作《1999:不战而胜》,也是强调如何通过外交和经济手段赢得和平。特朗普成名作《交易的艺术》虽然强调心理战和极限施压,但核心思维也是“以实力求和平”。当美国遇到强劲的对手时,决策者就会按照美国实力的变化去调整外交战略,从尼克松调整中美苏“大三角”关系到特朗普试图瓦解中俄伙伴并重建中美俄“大三角”关系,都是基于大国实力的兴衰而做出的决策。综合国际关系现实和中美力量对比看,中国施压美国放弃“台湾牌”还有很大的空间。
