【峰会后，中国同意增加美国牛肉和禽肉的进口】

(美联社) ——白宫周日宣布，中国已同意增加对美国牛肉和禽肉等农产品的采购，2026年的年采购额将达到170亿美元，2027年和2028年也将维持这一水平。此前两天，美国总统唐纳德·特朗普刚从北京结束了一场高风险峰会，他在会上试图缓解去年发起的贸易战对美国农民造成的影响。

白宫表示，中国将恢复美国牛肉的市场准入，并恢复从美国农业部认定为无禽流感风险的各州进口禽肉。这些协议是在中国去年承诺购买大豆的基础上达成的。

这些协议为受贸易战影响的美国农民带来了一线希望，此前他们目睹大豆及其他产品的主要出口市场逐渐枯竭。此外，特朗普政府的政策也给农民带来了新的压力——美国和以色列对伊朗发动的战争限制了霍尔木兹海峡的航运，这条至关重要的贸易通道受阻导致全球化肥供应受限，价格飙升。

北京方面尚未立即确认这些条款。

中国商务部周六表示，双方将就农产品“解决或在解决某些非关税壁垒和市场准入问题方面取得实质性进展”。

商务部发言人表示，美方将“积极努力”解决中方关切的问题，包括其乳制品、海产品被扣留、盆景出口以及承认山东省为禽流感无疫区等问题；而中方也将“同样积极努力”解决美方关切的问题，包括牛肉加工厂的注册以及某些州向中国出口禽肉等问题。

双方还同意通过“特定产品范围”的互惠降税等措施扩大贸易，包括农产品贸易，但发言人未具体说明涉及哪些产品。

中国认识到粮食安全与国家安全之间的联系，已实现大豆、牛肉及其他农产品的进口来源多元化，日益转向巴西、阿根廷等国，而非仅依赖美国。

——在贸易战期间，中国大幅削减了对美进口

美国农业部的数据显示，中国自美国进口的农产品在2022年达到380亿美元的峰值，但到2025年降至80亿美元。这些数字包括2022年近180亿美元的大豆采购额和2025年的30亿美元。

目前尚不清楚中国将从美国大豆农手中增购多少大豆，这些农户在贸易战中遭受了特别严重的打击。中国作为美国大豆的传统最大海外买家，在特朗普提高对中国商品的关税后，去年完全停止了采购。

最新协议是在特朗普与中国去年10月达成的贸易休战基础上达成的，当时中国同意恢复购买美国大豆。白宫当时表示，中国承诺在本营销年度购买1200万吨，并在未来三年每年购买2500万吨。

据白宫称，包括泰森（Tyson）和嘉吉（Cargill）旗下企业在内的数百家美国牛肉加工厂也将能够重新向中国出口，不过目前尚不清楚美国企业将向中国销售多少牛肉。

据美国农业部数据显示，中国去年让数百家美国牛肉加工厂的进口许可证到期，2025年的进口额降至5亿美元以下。政府数据显示，中国对美牛肉的采购额曾在2022年达到21.4亿美元的峰值。

2025年，美国对华禽肉及禽肉制品出口额为2.86亿美元，较2022年的10多亿美元有所下降。

——双方利用峰会寻找经济合作领域

白宫表示，在上周的峰会上，双方了加强经济合作的方式，包括扩大美国企业在中国的市场准入，以及增加中国对美国各行业的投资。两国领导人同意分别设立贸易和投资委员会——尽管他们并未透露有关这些提案的具体细节，也未说明这些委员会将如何区别于现有的贸易对话机制。

据白宫称，贸易委员会将使两国政府能够管理“非敏感商品”的贸易，而投资委员会则将为双方讨论投资相关问题提供一个平台。

中国商务部表示，这两个机构将分别处理双方在贸易和投资方面的关切。该部发言人称，贸易委员会将使双方能够讨论特定产品的关税削减等问题。“原则上，双方同意在同等规模上削减各自关切产品的关税，”该发言人表示。

中方上周在会见随特朗普访华的美国商界领袖时表示，中国的大门将敞得更开。随团访华的商界领袖中包括农业巨头嘉吉公司首席执行官布莱恩·赛克斯。

大豆在中国被用于牲畜饲料和生物燃料，是美国主要的农产品出口品之一。过去，对华大豆出口约占美国对华农产品出口总额的一半。

美国农业部数据显示，截至5月7日，美国已向中国出口1090万吨大豆，这意味着中国有望在8月31日本营销年度结束前履行此前作出的承诺。这一数字远低于中国往年采购的2500万至3000万吨。

在特朗普原定于3月下旬访问北京（后因伊朗局势推迟）之前，美国大豆协会曾敦促他在与中国的贸易谈判中将大豆问题列为优先事项。

该协会主席斯科特·梅茨格周四表示，该组织希望“在本营销年度增加大豆采购量，并继续推进履行未来的采购承诺”。

“市场上的确定性和稳定性增强，有助于让农民在为来年做决策时充满信心，”他说。