2026年5月20日,韩国总统李在明在青瓦台内阁会议上强硬表态,他一边怒斥以色列在国际水域扣押韩国公民的行为严重越界,一边直言不讳地质问相关官员,内塔尼亚胡不是已经被国际刑事法院列为战犯了吗,韩国为什么不对此提出更强烈的抗议。
这番表态将两个看似独立却又紧密相连的国际事件推到了舆论聚光灯下,一个是国际刑事法院对以色列总理内塔尼亚胡的战争罪指控,另一个是以军在公海扣押运送加沙援助物资的韩国公民事件。
国际刑事法院对本雅明·内塔尼亚胡的指控并非空穴来风,而是有着明确的法律程序和事实依据。2024年11月21日,设在荷兰海牙的国际刑事法院正式向内塔尼亚胡和时任以色列国防部长加兰特发出逮捕令,指控两人在2023年10月8日至2024年5月20日期间犯有反人类罪和战争罪。
这些指控具体包括故意针对加沙平民发动袭击,故意剥夺加沙平民赖以生存的基本物资,包括食品、饮用水、药品、医疗用品、燃料和电力等关键生存资源,以及将饥饿作为战争手段使用等严重违反国际法的行为。
国际刑事法院检察官办公室在后续声明中强调,这些指控基于大量证据,显示以色列高层在加沙军事行动中存在系统性的非人道行为,造成了大量平民伤亡和人道主义灾难。
作为以色列历史上首位被国际刑事法院签发逮捕令的在任总理,内塔尼亚胡的处境陷入前所未有的法律困境。根据《罗马规约》,国际刑事法院的逮捕令在全球123个缔约国范围内具有法律效力,缔约国有法律义务执行逮捕令并移交嫌疑人。
尽管以色列并非《罗马规约》缔约国,不受国际刑事法院直接管辖,但这一逮捕令仍对其国际形象和外交关系造成巨大冲击,多个欧洲国家公开表示将考虑执行逮捕令,导致内塔尼亚胡的海外出行受到严重限制。
以色列政府多次要求国际刑事法院撤销逮捕令,但均被检察官办公室拒绝,后者坚持认为指控有充分法律和事实依据。
就在国际社会对这一法律争端持续关注之际,以色列海军于2026年5月18日至20日期间,在加沙附近的国际水域对“全球坚韧船队”采取了拦截行动,该船队由50艘船只组成,旨在打破以色列对加沙地带的长期海军封锁,向当地运送急需的人道主义援助物资。
在这次行动中,以军扣押了多艘船只,包括两艘载有韩国公民的船只,共有三名韩国和平活动家被以色列方面扣留,分别是金东贤、金雅贤以及韩裔美国人乔纳森·维克多·李(化名“承俊”)。
船队组织者称,以军士兵在拦截过程中向至少两艘援助船只开枪射击,而以色列外交部则回应称行动中未使用实弹,且未造成人员伤亡。
以色列方面给出的扣押理由是这些船只试图违反以色列对加沙的封锁令,进入以色列划定的“禁区”。但这一理由遭到国际社会广泛质疑,因为拦截行动发生在公海,属于国际水域,并非以色列的领海或领土范围。
李在明在5月20日的内阁会议上对着国家安保室长魏圣洛接连发问,质问加沙走廊难道是以色列的领土或领海吗,以色列在国际水域扣留第三国公民的行为完全越界,不符合国际法基本准则。
李在明强调,即便在交战状态下,扣押第三国船只也违反国际法基本底线,这种行为如果不被抗议和制止,将严重破坏国际秩序。
李在明的怒火不仅针对以色列扣押韩国公民的行为,更源于对以色列长期无视国际法的不满,以及对国际刑事法院判决执行不力的担忧。
李在明在会议上明确指出,国际刑事法院已经针对内塔尼亚胡签发逮捕令,指控其涉嫌犯下战争罪,目前已有多数欧洲国家公开表示愿意根据国际刑事法院的决定采取行动。
李在明因此要求韩国外交和安全部门立即向以色列提出强烈抗议,并表示韩国已经忍耐太久,现在必须采取强硬立场维护本国公民权益和国际法尊严。
李在明还指示相关部门评估韩国作为《罗马规约》缔约国,是否可以根据国际刑事法院的逮捕令,对可能入境的内塔尼亚胡采取相应措施。
这两个事件的叠加,再次引发国际社会对以色列法律地位和行为准则的广泛讨论。一方面,内塔尼亚胡面临的战争罪指控,反映出国际社会对加沙冲突中平民保护问题的高度关注,也体现了国际刑事法院维护国际人道主义法的决心。
另一方面,以色列在国际水域扣押韩国公民的行为,进一步暴露其对国际法和国际秩序的漠视,这种行为如果得不到纠正,可能引发更多国际争端和地区不稳定。
值得注意的是,以色列国内对这些问题也存在严重分歧。在内塔尼亚胡被国际刑事法院指控后,以色列强硬派指责国际刑事法院存在双重标准,是对以色列自卫权的干涉,而温和派则担忧这一指控会进一步孤立以色列,损害其国际形象。


