集体反水？美军火商求推迟稀土禁令：8年砸的186亿打水漂

2026年5月18日，英国《金融时报》曝出消息，美国多家顶级军工企业集体向国会和五角大楼施压，要求推迟原定于2027年1月1日生效的中国稀土磁铁采购禁令，部分企业甚至直接申请永久性豁免。

这道禁令源于2018年美国国会通过的国防授权法案，核心内容是禁止美国国防部合同使用中国产钐钴磁铁与钕铁硼磁铁，涵盖原材料生产任一环节涉及中国的相关产品。

为摆脱对中国稀土的依赖，美国政府从2018年开始，连续八年在稀土领域投入资金，总额达到186亿美元，全力扶持本土稀土产业发展。

这些资金主要流向MP Materials、USA Rare Earth等本土稀土企业，包括直接注资、提供补贴以及承诺长期采购订单等方式。2025年7月，美国国防部还直接投入4亿美元入股MP公司，助力其稀土磁体生产线建设。

稀土磁铁是高端制造领域的关键材料，广泛应用于战斗机、导弹、雷达等武器系统，同时也用于电动汽车、手机等民用产品。目前全球稀土磁铁生产高度集中于中国，美国本土稀土产业基础薄弱，此前长期依赖进口，其中对中国稀土磁铁的依赖度极高。

经过八年投入，美国本土稀土产业的建设进度远未达到预期。美国稀土公司在俄克拉荷马州斯蒂尔沃特的首条磁体生产线，直到2026年4月才启动商业发货，预计到年底才能达到每年600吨的满负荷产能，即便到2027年，产能最多也只能提升至1200吨。

而美国军工企业每年对稀土磁铁的需求远超这一产能，仅洛克希德·马丁、雷神、波音等几家核心供应商的需求，就已经是本土产能的数倍。

距离禁令生效只剩7个多月，美军火商清楚，一旦禁令按期执行，本土产能根本无法满足生产需求，生产线会直接停摆，无法按时交付军方订单，甚至会影响美国全球军事部署。

这些军工企业向国会陈情的理由，是自身仅占全球稀土磁铁市场一小部分，用量不大，希望获得豁免或推迟禁令，继续采购中国稀土磁铁。

美国国内对此形成了三种不同态度。政客以国家安全为由，坚持推进对华稀土脱钩，要求按期执行禁令。军工企业以企业生存和生产刚需为由，强烈要求推迟禁令或永久豁免。

本土稀土企业则支持严格执行禁令，以此垄断国内市场，获取更多利益。三方各自打着维护国家利益、保障企业生存、推动本土产业发展的旗号，互相拆台，导致美国稀土政策陷入混乱。

美国国内稀土游说专家格林公开批评，认为国防企业过去八年不作为，没有积极推动替代供应链建设，如今临近禁令生效才寻求宽限，纯属临时抱佛脚。

而五角大楼面对军工企业的游说和外界质疑，仅以拒绝置评回应，未给出明确态度。特朗普则公开表态，要求所有联邦机构采购美国制造产品，反对随意发放豁免权，态度强硬。

2025年10月，中国商务部发布公告，对境外相关稀土物项实施出口管制，进一步规范稀土出口秩序。这一举措也让美军火商更加焦虑，担心后续即便想采购中国稀土磁铁，也会面临更多限制。

八年时间、186亿美元投入，最终没能建成可替代中国的稀土供应链，美军火商集体反水求推迟禁令，本质上是美国稀土产业政策失败的直接体现。

美国试图通过行政手段强行切断与中国稀土产业链的联系，却忽视了自身产业基础薄弱、产业链不完善的现实，也无视了中国在稀土领域多年积累的技术、产能和成本优势。

目前美国国会和五角大楼尚未对军工企业的诉求作出明确回应，禁令是否能推迟、推迟多久，还存在不确定性。

但可以确定的是，美国想要在稀土领域彻底摆脱对中国的依赖，短期内根本无法实现，后续还会面临更多现实问题和产业困境。