美媒称美伊已就一份谅解备忘录框架达成一致,一旦签署,将全面恢复霍尔木兹海峡航运,中东局势会逐步降温吗?
《华盛顿邮报》一则爆炸性消息引爆了国际油价市场:美国和伊朗已就一份谅解备忘录框架达成一致,全球能源大动脉霍尔木兹海峡的航运有望在30天内全面恢复。
全球航运指数闻声暴涨,国际油价应声大跌,但这背后隐藏着诸多疑问,中东真的能就此太平吗?
报道援引美政府一匿名高级官员的话称,双方制定的框架包括延长停火60天,以便就永久结束伊朗战事达成“最终协议”,期间霍尔木兹海峡将进行排雷并重新开放。
一名熟悉情况的匿名外交人士还透露,一旦签署备忘录,伊朗将立即重新开放霍尔木兹海峡,并在30天内采取措施确保航道恢复至战前状态。
伊朗、美国及其盟友还将宣布包括黎巴嫩在内的所有战线上的军事行动立即停止。
美国总统特朗普5月23日宣称美伊已“基本谈成”一份协议,最终细节将很快公布,并透露霍尔木兹海峡将随之开放,美国国务卿鲁比奥同日确认谈判“正在取得进展”。
伊朗外交部发言人巴加埃也表态称,经过数周对话,“伊美双方的观点正朝着更加一致的方向发展”,双方正处于一份谅解备忘录的最终敲定阶段。
表面上看,这份备忘录框架确实给紧张的中东局势浇了一盆冷水,但仔细扒一扒细节,就会发现事情远没有那么简单。
美方声称协议中包括伊朗放弃高丰度浓缩铀库存的内容,特朗普还坚持要求美国“没收”这些核材料。
而伊朗方面却直接否认,当前谈判重点是推动结束“被强加的战争”,暂不深入讨论核问题,可能在30天或60天后的下一阶段再进入核问题的谈判。
一个说谈了核问题,一个说压根没谈——这份“框架”到底存不存在共识,本身就得打个问号。
本质上是资产解冻背后的激烈博弈,美方核心原则是“以行动换松绑”,伊朗要求立即解冻资金、永久解除制裁,但美方表示只有伊朗做出实质性让步后才会兑现。
霍尔木兹海峡的开放将分阶段进行,第一阶段美国将解冻120亿美元的伊朗资产,排雷工作也将同步启动。
伊朗方强调,鉴于过去在资产释放方面遭遇对方违约的经验,至少部分资产应在备忘录宣布之初即被释放,而美国过去几周一直试图将这些资产与核问题的最终可能协议挂钩。
这不仅仅是技术问题,更是信任问题,也是谈判桌上最激烈的“攻防战”。
以色列总理内塔尼亚胡本想借美国之手一举推翻伊朗政权,如今不仅战争目标全部落空,连谈判都插不上嘴。
以色列被特朗普政府“彻底边缘化”,由于无法从最亲密的盟友那里获取信息,以色列被迫通过地区领导人和外交官,以及自身对伊朗政权的内部监控,来拼凑华盛顿与德黑兰之间的往来信息。
更让内塔尼亚胡头疼的是,美伊谅解备忘录草案还明确要求结束以色列与黎巴嫩真主党之间的冲突。
特朗普24日与内塔尼亚胡通话时明确表示,如果伊朗没有移除浓缩铀,他不会与伊朗签署最终协议。
综合各方信息来看,美伊双方目前达成的并不是什么历史性的和平协定,而更像是一份“休战书”——两边暂时打不下去了,先歇60天喘口气。
美国不想再为中东战争烧钱,特朗普需要在选民面前拿出“和平缔造者”的成绩单,伊朗被封锁和制裁搞得经济濒临崩溃,急需解冻资产和石油出口来续命。
双方都被逼到了不得不妥协的墙角,但这不意味着矛盾真的解决了。
核问题、制裁问题、以色列的安全焦虑、胡塞武装的红海威胁,没有一个真正了结。
伊朗强调备忘录只规定“过境船只数量”在30天内恢复至战前水平,而非整个霍尔木兹海峡的状况回到战争前。
这条全球最重要的石油通道能不能真正恢复自由航行,还得看后续60天谈判怎么谈。
所以说短期内局部降温是可能的,航运逐步恢复、油价回落、各国进入外交博弈阶段都是大概率事件。
但“和平”两个字在中东从来都是一层窗户纸,核问题谈不拢,以色列不罢手,局部冲突随时可能重新点燃。
参考资料:光明网

