1949年，灵武宣告解放后，宁马128军军长卢忠良见大势已去，把贺兰军军长马全良、11军军长马英才等召集到一起，对他们无奈地说道：“解放军兵临城下，马主席走了，大少爷(马敦厚)走了，连司令官(指马敦静)也走了，你们准备怎么办？我准备起义！”
卢忠良是宁夏马家军的一名将领，他是马鸿逵的得力干将，因说话声音低且哑，人称“卢哑子”。其所部一二八军是马家军的精锐，马鸿逵逃离银川，去往重庆后，卢忠良成为当时宁夏兵团最重量级的人物。

1949年9月，西北解放战争的大势已然明朗。解放军十九兵团在司令员杨得志、政委李志民的指挥下，分三路向宁夏挺进，一路势如破竹，接连攻克宁夏多处重镇 。9月19日至21日，金积、灵武战役取得决定性胜利，宁马布置的三道防线全线崩溃，灵武解放后，银川彻底暴露在解放军兵锋之下 。

在此危急关头，宁夏军政高层却率先四散逃离。掌控宁夏十七年的马鸿逵，早已抛下镇守属地的职责，提前飞往重庆避难 。他的长子马敦厚、次子马敦静（宁夏兵团司令官），作为宁夏兵团的核心指挥人员，也紧随其后仓皇出逃 。一众高层尽数弃城而去，数万宁夏守军瞬间陷入群龙无首的绝境，整个银川城人心大乱。

彼时的卢忠良，成了宁夏军政残局里最关键的人物。他多年追随马鸿逵，是马鸿逵最信任的嫡系将领，深耕宁夏军中多年，治军严谨、资历深厚 。因为嗓音沙哑低沉、说话素来沉稳内敛，军中上下都私下叫他“卢哑子”，这个绰号也侧面印证了他低调务实、不善张扬的性格。

他手中掌控的一二八军，是宁夏兵团实打实的精锐主力，装备最精良、战力最扎实，也是此前抵抗解放军的核心力量。在马鸿逵父子出逃后，宁夏剩下的贺兰军、十一军早已军心涣散，建制松散，不少士兵纷纷私自逃散，根本无力再战。唯有卢忠良的部队尚且保留完整战力，也正因如此，他成了当时能够左右宁夏战局、决定银川命运的唯一关键人物。

看着溃败的战局、涣散的军心，还有空悬的指挥体系，卢忠良心里早已清楚，负隅顽抗已然没有任何意义。继续打下去，不过是徒增伤亡，让银川这座古城遭受战火摧残，让数万无辜将士和百姓沦为战争的牺牲品。马家高层尽数逃离，早已弃宁夏军民于不顾，死守抵抗，不过是毫无价值的无谓牺牲。

于是他果断召集马全良（贺兰军军长）、马光宗（第十一军军长）两位尚存实权的军长开会 。没有空洞的动员，没有强硬的命令，只用一句无奈的发问，点破了所有人心知肚明的现实，坦然道出了自己起义的决定。

这场简短的会议，彻底敲定了宁夏和平解放的基调。当时宁夏城内乱象丛生，军队无人管束，市面动荡不安，百姓日夜惶恐，生怕战火降临、生灵涂炭。几位军长心里都清楚，大势已去，抵抗是绝路，起义才是保全军民的唯一出路，无人提出异议。

9月22日上午，马鸿宾（马鸿逵堂兄，西北行政长官公署副长官）在银川住所“五亩宅”内召集宁夏兵团将官及党政界人士召开紧急会议，决定派卢忠良为全权军事代表，马光天（宁夏省保安司令部参谋）、马廷秀（宁夏省政府秘书长）为军政界代表，三人组成代表团赴中宁与解放军谈判 。卢忠良迅速稳住混乱的军心，约束部下严守军纪，禁止士兵扰民滋事、破坏城池设施，全力维持银川城内的基本秩序。

1949年9月23日上午9时，卢忠良带着和平诚意，与马光天、马廷秀一同赶赴中宁，接受解放军十九兵团司令员杨得志、政委李志民、副政委兼政治部主任潘自力等首长的接见 。经过谈判，双方代表于下午2时在《和平解决宁夏问题之协议》上正式签字 。协议签订后不到两小时，就接到各方报告，驻大坝小坝的贺兰军和驻银川的11军因无人约束自行解散，银川城内局势更加混乱 。

当晚，解放军十九兵团一九一师五七二团为先头部队，冒雨渡过黄河，进驻银川，连夜接管了这座被马鸿逵统治十七年的古城 。部队进城后迅速控制局势，维持社会治安，安定民心，结束了马家军在宁夏的割据统治。

这场和平起义，避免了银川城的战火浩劫，保全了整座城池与数十万宁夏百姓的平安，也让数万马家军将士免于战死，得以迎来新生。起义后，卢忠良出任人民解放军西北军区高级参谋，为新中国的建设贡献力量 。

纵观整场局势，卢忠良的选择，无关背叛，只关乎时局与民生。作为马家军的嫡系干将，他没有死守愚忠，而是看清历史大势，以最平和的方式终结了宁夏的战乱，为地方百姓谋得了安稳结局，也为西北全境解放扫清了最后阻碍。

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