整整三十万人,说脱下制服就彻底脱下了!5月21号的发布会抛出实底:全国一年内直接清退了三十万不合格执法人员,连带撤销七千多个执法主体,砍掉四十多万项执法事项,几十万顶曾在街头巷尾颇具威慑力的大盖帽被集体摘下!
三十万人,这个数字相当于一个中等县城的全部常住人口,而在过去的一年时间里,这么庞大数量的人员被集体清退出了行政执法队伍。
这些人绝大多数是过去经常出现在街头巷尾的“临时工”、劳务派遣人员或者是没有取得正规执法资格的协管员。
在很长一段时间里,由于基层执法任务繁重,很多地方的执法部门大量扩充编外人员。
这本是一个各司其职、减负增效的补救办法,初衷是为了让基层执法运转更顺畅。可时间一长,好好的补救措施慢慢变了味,漏洞越攒越多,最终演变成了基层执法的一大顽疾。
最核心的问题就在于,这批编外人员压根没有正规执法资质。按照法治规定,行政执法是极其严肃的公权力行为,必须持证上岗、依规执法,绝非任何人穿上制服就能履职。但在过去很长一段时间里,不少地方对此睁一只眼闭一只眼,默许临时工、协管员冲在执法一线。
普通人日常接触到的街头执法,大多都是这批编外人员。他们戴着统一大盖帽、穿着制式制服,在外行人眼里,就是代表官方的执法人员,自带威慑力。可实际上,很多人既没经过系统的法治培训,也不熟悉执法流程和法律条款,甚至连基本的执法边界都分不清。
这就导致了很多老百姓反感的执法乱象。不少地方出现过随意罚款、过度执法、简单粗暴执法的情况,还有个别人员借着执法身份吃拿卡要、刁难商户和普通群众。更离谱的是,部分地区存在趋利性执法,把执法当成“创收手段”,频繁检查、重复追责,让街边商户、小微企业苦不堪言。
而这些乱象的根源,大多都出自这批无资质的编外执法人员身上。更让人无奈的是,一旦出现执法纠纷、舆情问题,相关部门往往以“临时工违规”为由草草收尾,问题反复出现,乱象始终得不到根治,也让公众对基层执法的好感度大打折扣。
正因如此,这场为期一年的全国性执法专项整顿,才显得格外有必要、大快人心。根据5月21日国新办发布会的权威通报,此次专项行动从2025年3月持续至2026年3月,全国完成了近50万执法人员的资格全面审查,最终清退调整不合格人员超30万,力度堪称多年来之最。
很多人误以为这次清退是简单的“一刀切裁员”,其实完全不是。这次整治的核心是剔除不合格、不合规、乱作为的执法力量,精准清理混在执法队伍里的“问题人员”。被清退的人员中,主要集中在无执法资格、违规上岗、执法不规范、存在违纪行为的编外人员,还有部分长期不作为、乱作为的在岗人员。
除了清退三十万问题人员,本次整顿还做了两件釜底抽薪的大事,彻底斩断乱执法的源头。
第一件就是撤销七千多个不合规执法主体。很多人不知道,过去各地存在大量临时设立、没有法定执法权限的机构和班组。这些违规执法主体本身就不具备执法资格,却长期参与一线执法工作,是越权执法、违规执法的重要源头。此次全部清理撤销,相当于从机构层面掐断了非法执法的通道。
第二件大事,是直接砍掉四十多万项冗余执法事项。这组数据看着抽象,落到每个人的生活里却十分直观。以往很多地方存在大量重复、多余、没必要的执法检查事项,同一商户可能被多个部门反复检查,同一合规行为可能被层层追责,不仅增加了企业的经营压力,也浪费了大量执法资源。
精简冗余执法事项,本质就是给基层执法“减负瘦身”,把多余的执法权力收回去,把不必要的检查频次降下来,让执法不再是“层层加码的折腾”,而是精准、规范、必要的治理行为。
这场全方位的执法“大扫除”,带来的实际红利肉眼可见。根据官方公布数据,专项行动期间,全国累计查纠涉企执法问题线索6.6万多件,为各类市场主体挽回经济损失307亿元,免罚金额超110亿元,实实在在为企业松了绑、减了负。
与此同时,相关部门还组织了120多万人次的基层执法人员专项培训,保留下来的正规执法人员,全部完成规范化培训,执法能力和专业度大幅提升。一边清理乱象、一边规范队伍,一边精简权力、一边提升效能,整套整改逻辑清晰又彻底。
其实老百姓的诉求一直很简单,不抗拒严格执法,只反感随意执法、粗暴执法、违规执法。真正的法治,从来不是靠人员数量堆砌,也不是靠威慑力压制,而是靠合规、公正、文明的执法过程。
三十万人离岗、七千主体撤销、四十万事项精简,这三组硬核数据的背后,是国家刀刃向内整治执法乱象的决心。不再容忍“无证执法”“临时工乱执法”的乱象持续存在,彻底终结“制服万能、随意执法”的旧模式。
未来的基层执法,只会留下有资质、懂法规、守规矩的正规人员,执法权力更加清晰,执法流程更加规范,对普通人、对小微企业的无谓打扰会越来越少,基层治理也会朝着更公平、更透明、更正规的方向稳步推进。
