当“预制一切”大行其道，实干才是基层真正的解药

我的老友祁律师给我发来了一段视频，视频谈的内容是预制，不知从何时起，“预制”的歪风早已越过餐饮行业，悄然刮进社会的各个角落。体制内会议还没开、会议纪要就拿出来了；第三方报告没有开始调研、数据先定稿；小区扫地要摆拍、家电惠民下乡要雇群众演顾客、领导讲话全是秘书提前写好的华丽文稿……一场全链条、全场景的形式主义“流水线”，正在消耗整个社会的实干底气。

半月谈早已痛批这类基层乱象：过度留痕、台账堆砌、无效内卷层出不穷。干部的大部分精力，没有用来解决群众急事难事愁事盼事上，反而困在补材料、拍照片、凑数据、应付审计巡视的无尽内耗里。检查一来，签到表、影像记录、成套台账必须一应俱全；为了规避追责、迎合随时变动的评判标准，基层只能用最严苛的方式层层加码，哪怕工作没落地，“证据”必须先到位，这个证据是加引号的。

更荒诞的是，这套“预制套路”早已向外蔓延。高风险行业的第三方报告提前编撰、随意改数，埋下致命安全隐患；惠民下乡沦为半小时摆拍，一袋食盐换来虚假繁荣的漂亮数据；大小会议上，讲话稿、点评语全程提前预制，台上人照本宣科，台下人心不在焉，开会彻底沦为走过场的无效表演。

病根究竟在哪？
一是考核导向本末倒置，评判工作只看材料厚度、留痕多少，不问实际情况好坏、也不顾老百姓的口碑，这种怪现象倒逼大家只注重表面的东东、就变成了轻实干；二是上级越位插手、标准朝令夕改，人事、财务、管理过度干预，换一批人就换一套规则，让基层失去稳定预期，只能靠预制造假自保；三是“劣币驱逐良币”，踏实干事者受累吃亏，精于纸面表演的人反而平步青云，实干的土壤日渐荒芜。

想要破除弊症，必须刮骨疗毒、直击根源。
上级要简政放权、权责分明，管好自身分内事，不要随意去插手下级；各类检查审计必须定死清晰、统一、稳定的标准，杜绝模糊评判、有罪推定；纪委监委的监督既要全覆盖，也要讲尺度、明边界，奖惩分明并重、培训与监管并行。
同时大幅精简会议等流程，砍掉文山会海，形式主义的摆拍，会议坚持先调研、定目标、抓落实，拒绝预设话题、走过场式的民主生活会。干部提拔任用建立终身追责机制，单位出问题主责干部不得异地曲线升迁，全系统录入档案、终身溯源。更要推行党员财产公开、严把入党培养关口，筑牢初心根基。

最根本的改变，在于回归干事本身。不妨立下新规：非重大综合性会议，领导无需长篇预制文稿，仅列核心要点、脱稿务实讲话、拒绝官样文章，多一些真话实话、或者问题干货。大道至简，实干为要。台账再完美、摆拍再精致、文字再漂亮，糊弄得了检查，糊弄不了老百姓的民心。只有彻底撕碎“预制形式主义”的假面，卸下基层无谓的枷锁负担，让干实事的人受尊重、搞虚功的人没市场，干部才能真正沉下身子，把精力用在解民忧、办实事上，社会风气才能正本清源、行稳致远。