东汉末军阀割据的直接导火索就是董卓进入洛阳后乱政，他拉拢士族不成，恼羞成怒的废帝另立，对士族大打出手，导致袁绍袁术曹操等人逃离洛阳，联合关东兵马讨董卓，这才酿成了天下大乱。
董卓听闻袁绍等十八路诸侯逼近洛阳，吓得挟持汉献帝迁都长安，汉朝皇室成为流浪傀儡，朝廷权威崩塌，各地州牧太守趁机割据自立。
董卓乱政就是东汉进入割据时代的起点，而董卓之所以乱政就是因为何进轻信袁绍的建议，召集外兵进京胁迫太后诛杀宦官。
所以汉末天下大乱的根子在何进这里。
当时曹操建议何进不要着召集边兵进京，也不要对宦官一网打尽，而是只诛除其中的元凶首恶，留点余地宦官们也不会抱成一团，这样一来，太后也会同意，只需要一个狱吏就能解决掉宦官。
曹操的做法是最稳妥也最现实的，皇宫这么大，少帝又年幼，何太后总需要一些忠于她的盟友来帮助她，如果把宦官都杀了，事事都听何进的，这不是闹呢吗？与其这样，倒不如你何进坐这个位子好了。
何进不听曹操的建议，非要听袁绍的，袁绍居心不良，他还想把水搅浑，趁机把何进做掉，他们老袁家执政。
如果何进听从曹操的建议，只诛除张让赵忠这俩首恶，其他不问，那何进仍旧是大将军，宦官也保存实力，朝廷没乱，地方就不会割据，东汉王朝还能苟着。
即使何进听从曹操建议还是被宦官杀了，问题也不大，因为袁绍等人趁机清除了宦官，那还是袁绍这些士族掌权，朝政也落不到董卓手里，朝廷也不会乱。
董卓不进京，就不会乱政，也不会和士族撕破脸，那就不会出现讨董，地方也不会进入割据局面。