菲总统府正式站队了!
6月7日,小马科斯政府的发言人公开讲了:我们只跟张侨伟那边对接,卡耶塔诺算哪根葱,我们不认。
这句话说白了就是要把事情挑明。总统府新闻官卡斯特罗原话是“行政部門已經承認了真正的領導人是誰”,还补了一刀:5月份参议院的那些混乱,包括枪击事件、参议员德拉罗萨逃跑,都是在卡耶塔诺“批准和领导下发生的”。这种话从官方嘴里说出来,基本等于撕破脸了。
法律牌真的撑不住
卡耶塔诺一直在拿13票说事。他坚称《菲律宾宪法》和《参议院议事规则》写得明明白白,必须13名参议员才能选举议长,自己没辞职就没被合法罢免。这话在脸书上说说还行,但到了法律界就不够看了。
张侨伟这边援引的是菲律宾最高法院1949年的判例——阿韦利诺诉昆科案(Avelino v. Cuenco),当时的裁决认定法定人数应基于“实际能履职的成员”计算。参议院目前有两位议员到不了场——金戈伊·埃斯特拉达因重罪被关押,德拉罗萨下落不明。除去这两人,剩下22人的过半就是12人。12名参议员6月3日开会,援引这条判例,宣布领导职位全部悬空,当场推选张侨伟当代理议长。菲律宾律师整合协会(IBP)已经表态,认定此举合法有效。
四名前参议长坐不住了。帛敏蒂、殊比里、苏道、德里伦6月5日发联合声明,措辞很重——“国家承受不起一个不稳定的参议院”,要求所有人“在宪法、规则和长期惯例的范围内迅速解决这场危机”。这话表面中立,实际上等于告诉卡耶塔诺:别闹了,按规矩来。
总统府为什么急着站队
小马科斯政府这波操作一点都不含糊。弹劾审判7月6日就开庭,副总统莎拉·杜特尔特的案子等着审,参议长到时候要当审判长。这个位置给谁,直接关系审判怎么走。换你是总统,能容忍一个跟自己不一条心的人坐那把椅子?
6月3日当天,参议院直接修了弹劾规则——第430号决议,允许出席议员多数票另选审判长,不再默认参议长自动主持。这招等于是提前把卡耶塔诺从弹劾案里踢出去了,不管他还认不认为自己当参议长。
蓝丝带那场听证会,连自己人都看不下去了
卡耶塔诺的妹妹皮娅主持的那场蓝丝带委员会听证会,找来18个自称前海军陆战队员的人,声称张侨伟阵营多名参议员涉及不当行为。可这些人连身份都经不起查——菲律宾海军证实,18人中4人从未加入海军陆战队,其余是被开除的。总统府直接定性“滥用职权”,说那不是正式听证会。
参议员拉格森在社交媒体上回击得更狠,讽刺卡耶塔诺在“法律与事实均站不住脚的情况下,只能诉诸Facebook直播”。自己阵营的人都不替这场听证会背书,这戏还怎么演下去?
两个人都说愿意谈,但谁也不让
卡耶塔诺6月6日在脸书直播,捧着《菲律宾宪法》《参议院议事规则》和《圣经》三本书,邀请张侨伟会面。他话里话外在警告张侨伟——“张參議員前途大好,千萬要謹慎。別讓自己被總統府和同黨議員擺布——即便他們承諾給你更高的職位,也不能輕信”。
张侨伟第二天就回应了,态度比他客气得多:“我愿意跟所有参议员对话,无论多数党还是少数党,我都会和每个人谈”。话好听,但意思很清楚——谈可以,让是不可能的。
这场闹剧还能持续多久
四名前参议长的声明里有一句话值得琢磨:“在經濟壓力日益增大、安全威脅不斷上升、公眾對該機構的信任度日益降低的當下,國家承受不起一個不穩定的參議院”。这话是说给两边听的,但谁更该听,大家心里有数。
菲律宾安全专家Rommel Banlaoi在currentph网站发文警告,这场危机已经“從內部政治爭議,升級為對菲律賓民主體制、法治根基與國家安全的系統性挑戰”。当宪法条款被扭曲以迎合派系利益,制度便失去公信力。
卡耶塔诺手里还剩什么?三本书,一场没人当真的脸书直播,和一个总统府已经公开不认的“议长”头衔。张侨伟那边有最高法院判例撑腰、有12名参议员站台、有行政部门正式背书。这场仗打到这个份上,结果大概已经写好了。
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