特朗普政府第二任期美国粮食安全政策及影响
摘要:在“让美国再次伟大”与“美国优先”理念下,特朗普政府第二任期美国将粮食安全升格为国家安全核心支柱,通过内政外交协同联动重塑其农业政策,对全球粮食安全造成深远影响。在国内层面,以特定叙事赋予政策合法性,将农民塑造为关键群体代表,推动农业主管部门结构性改革,强化对大宗农产品生产者的支持,大幅扩容农业补贴。在外交领域,特朗普政府转向“交易型粮食外交”,迫使他国开放农产品市场,重构对外粮援机制,削减对主要国际粮农机构的支持,削弱全球粮食安全治理能力。这一转向引发大国农业关系从互补合作转向极限博弈,降低多边机制权威性和有效性,加剧全球南方国家脆弱性和发展困境。特朗普第二任期粮食安全政策转型可能使全球粮食体系进入更具对抗性、更不稳定、更不平等的新阶段,需强化多边协作、助力全球南方国家能力建设,构建更公平、更具韧性、更可持续的治理新框架。
来源:《美国研究》期刊
作者:张蛟龙 中国国际问题研究院全球治理与国际组织研究所