这是俄乌战争发生质变的微妙信号。7月5日，俄总统新闻秘书佩斯科夫首次公开表示，俄乌冲突已从“特别军事行动”演变为“真正的战争”。这是俄乌冲突爆发四年半来，俄罗斯方面首次重新定义“战争”。鉴于佩斯科夫的身份，这可视为俄罗斯政府的官方口径。

为解释重新对冲突进行定义，佩斯科夫称“柏林、巴黎、海牙、奥斯陆以及华盛顿为基辅撑腰，通过卫星帮基辅瞄准目标，把外国武器对准我们的目标。”这表明，俄罗斯不再把这场战争视作俄军对乌军的局部较量，而是俄对北约的正式战争。

俄罗斯这样的全球大国，不是立陶宛、菲律宾这样的鼻屎小国，官方措辞和修辞的微妙变化都意味着政策的剧烈调整。“特别军事行动”是是一个低烈度的冲突模式，在规模和烈度上显然与战争不可同日而语。这也意味着，俄罗斯与北约存在冲突升级风险，国际社会不可小视。

从“特别军事行动”到“战争”，意味着俄罗斯可以借此实施全国总动员和全面战时经济管制，为动员更多国防和军事资源做准备，俄方为冲突长期化、全面化进行心理建设和社会动员。同样，也为俄方后续打击西方援乌补给线、甚至升级打击手段预埋舆论合法性。

这也意味着，俄乌冲突短时间内不太可能消停。