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7 月 6 日新加坡新中论坛上的一番话,这两天在国际舆论圈激起了不小的波澜。新加

7 月 6 日新加坡新中论坛上的一番话,这两天在国际舆论圈激起了不小的波澜。新加坡巡回大使陈庆珠当着全场三百多位政界学界人士的面,没绕任何弯子直接说出了一句很多人想说却没明说的判断:不管中国愿不愿意,全世界都已经把中美视作并立的 G2 了。

陈庆珠也不是普通的评论学者,她是新加坡政府正式任命的巡回大使,曾经担任新加坡驻美国大使长达十六年,常年在中美外交一线工作,对两边的立场和国际舆论的风向都非常熟悉。她的发言不是个人观点的随意表达,基本能够代表新加坡官方层面的真实判断,分量自然和普通评论不一样。

所谓 G2,指的是中美两国组成的两国集团,核心意思是全球范围内的重大事务,最终主要由中美两国主导决策。这个概念最早是西方人士在十多年前提出的,从出现的第一天起,中国官方的态度就非常明确,始终不认可这一概念,也没有参与所谓 G2 治理的意愿。

中国长期坚持的是多边主义立场,主张世界上的事要由各国一起商量着办,国家不分大小强弱都有平等的发言权,反对由少数几个大国垄断国际规则的制定权。这是中国外交一以贯之的原则,不是随便说说的场面话。

站在新加坡的角度,说出这样的判断有非常现实的自身考量。新加坡国土面积狭小,自然资源匮乏,经济高度依赖国际贸易和稳定的区域环境。过去几十年,新加坡能够保持稳定发展,很重要的一个原因就是坚持平衡外交,在各大国之间保持等距交往,两头获取合作机遇。

近些年中美博弈的态势越来越明显,新加坡这类中小国家最担心的事情,就是有一天被迫在两国之间选边站队,最终两头的利益都保不住。

提出 G2 格局已经形成的说法,一定程度上也是中小国家的共同诉求,他们希望中美两国能够接受彼此的实力地位,保持稳定的互动节奏,不要走向全面对抗,给其他国家留出安全的发展空间。

但这番话里值得琢磨的细节还有很多,不能只听前半句。陈庆珠在说完 G2 的判断之后,紧跟着就抛出了一个问题:如果中国不想成为美国那样的霸权国家,那么中国到底想成为什么样的强国。

这个问题表面上是对中国发展路径的探讨,实际上预设了一层前提,就是国家强大之后必然会走向霸权,中国有义务向全世界解释清楚自己的发展目标。她还在发言中提到,部分东盟国家认为中国产品存在倾销现象,甚至直接建议中国可以考虑对本国出口产品征收出口税。

把这些内容连起来就能看出完整的逻辑链条:先认定中国已经具备和美国同等的 G2 地位,随后就顺理成章地提出对应的责任要求,整个推导过程环环相扣。

有不少人觉得,现在的现实不就是这样吗,全球的经贸、气候、科技、安全这些重要议题,哪一样都绕不开中美两国,人家说的就是客观事实。这种说法只看到了表面。

中美两国综合实力突出,在全球事务中影响力大,这是所有人都能看到的客观现实,没有必要否认。但实力影响力突出,和 G2 所代表的两国共治模式,本质上完全是两回事。G2 的核心是少数大国说了算,是按照大国的利益划分势力范围、制定国际规则。

而中国一直以来推动的,是覆盖更多国家的多边合作机制,比如区域全面经济伙伴关系协定、一带一路倡议等等,这些合作都遵循共商共建共享的原则,所有参与国都有发言权,和霸权主导的模式从根上就不一样。不能因为一个国家实力强,就默认它一定会走霸权的老路,这本身就是一种固化的偏见。

中国不接受 G2 的定位,还有非常实际的发展层面的原因。最近这些年,西方一直有两种持续的声音,一种是要求把中国定义为发达国家,一种是鼓吹中国已经是 G2 成员。

这两种说法表面上都是对中国发展成果的认可,实际上都会直接损害中国的发展权益。如果被正式认定为发达国家,中国在世界贸易组织中享有的发展中国家优惠待遇就会被取消,还要承担很多超出自身发展阶段的国际责任。

如果接受 G2 的定位,中国就会被绑定在和美国同等的霸权叙事里,既违背自身的外交原则,也会影响和广大发展中国家的合作基础。这种只讲责任不讲权利的定位,任何国家都不会轻易接受。

其实陈庆珠的这次发言,也给所有人传递了一个明确的信号:随着中国的持续发展,国际社会对中国的认知和要求都在发生变化,越来越多的国家会自觉不自觉地用大国的标准来衡量中国的一举一动。

这是中国发展过程中必然会面对的阶段,不需要刻意回避,也不能因为外界的评价就盲目调整自身的节奏。中国自身的发展定位和外交路线,不会因为外界的判断就轻易改变。

中国始终是发展中国家,始终坚持和平发展,这不是对外的外交辞令,是基于自身国情做出的必然选择。国内还有大量民生领域的工作需要推进,还有很多发展不平衡不充分的问题需要解决,专注做好自己的事,始终是最核心的任务。

外界的看法会随着时间不断调整,最终所有人都会看清,中国的发展给世界带来的到底是合作的机遇,还是所谓的霸权挑战。