特朗普在北约峰会放话:美伊谅解备忘录恐怕走不下去了
日前,安卡拉的北约峰会本来该谈盟友防务、军费分担和地区安全,可特朗普一句话,把焦点重新拉回中东。他说,美国和伊朗之间那份谅解备忘录,在他看来“已终结”。
这不是普通表态,而是美伊刚刚缓和不久后,再次急转直下的信号。
这份备忘录并不遥远。
6月17日,美伊双方公布了正式文本,内容基本一致,约定在60天内继续谈判,争取形成最终协议。6月18日,巴基斯坦总理夏巴兹还公开表示,美伊远程签署的备忘录已经立即生效。
也就是说,从“立即生效”到特朗普口中的“已终结”,前后才20来天。对普通人来说,这个变化太快了;对中东局势来说,这种变化却并不意外,因为备忘录本身只是临时降温,不是真正意义上的和平协议。
事情恶化的导火索,仍然绕不开霍尔木兹海峡。美军中央司令部称,伊朗近期袭击了三艘通过海峡的商船,美方随后对伊朗目标发动新一轮打击,称这是对伊朗违反停火安排的回应。
美方公布的说法还提到,打击目标包括防空、指挥控制、雷达、反舰导弹相关能力以及革命卫队小型快艇。伊朗方面则完全不接受这种说法。
按照新华社7月8日报道,伊朗军方称,美国袭击伊朗南部军事和民用区域,才是违反谅解备忘录的一方。随后,伊朗宣布动用无人机打击美军在巴林的谢赫伊萨空军基地。
这就是美伊问题最麻烦的地方:双方都说自己是在“反制”,都认为对方先破坏协议。这样一来,谁先开火、谁后还击,很快就会变成一笔纠缠不清的账。
备忘录原本是用来止血的,结果反而成了双方互相指责的新依据。特朗普在北约峰会上的态度也很直接。
他不仅说备忘录“已终结”,还表示会把这个判断告诉美方谈判人员,并称自己不想再同伊朗方面打交道。这个表述说明,美方至少在公开层面,已经不愿再把这份文件当作可靠的谈判基础。
不过,特朗普的强硬也有另一面。据路透社报道,他后来又表示,不认为美伊冲突会重新全面爆发,还说事情会很快结束。
也就是说,美国一边把备忘录判了“死刑”,一边又不希望外界认为自己准备长期卷入中东战事。这其实是白宫现在的两难。
打得太轻,难以向国内强硬派和地区盟友交代;打得太重,又可能把美国拖回一场代价高昂的中东消耗战。尤其是在北约峰会这种场合,特朗普还要面对欧洲盟友,任何一句话都会被放大解读。
伊朗也有自己的压力。霍尔木兹海峡不只是航道,更是伊朗手里最重要的战略筹码之一。
只要海峡紧张,国际油轮、航运保险、能源市场都会跟着不安。伊朗如果在这个问题上后退,国内强硬声音未必接受;如果继续对抗,又可能招来更多打击。
美伊这份备忘录从一开始就存在隐患,它把最难的问题都留到了后面,比如核问题怎么谈、制裁怎么解除、霍尔木兹海峡如何保持通航、双方军队如何避免误判。文件可以写得很短,但现实里的矛盾却一点也不短。
所以,7月8日的这次表态,不能简单看成特朗普突然变脸。更准确地说,是美伊之间原本就脆弱的缓和窗口,被新一轮军事冲突撕开了口子。
谈判还没走到最后,战场已经重新抢了风头。对外界来说,接下来最需要看的,不是特朗普还会说什么狠话,而是美伊双方是否还保留最低限度的沟通渠道。
如果双方军方继续直接交手,外交人员说再多话也很难压住局势。中东的冲突经常不是一次爆发到底,而是在一次次试探、误判和报复中越滚越大。
美国想用军事压力逼伊朗让步,伊朗则想用霍尔木兹海峡增加谈判筹码,双方都觉得自己不能退,结果就是协议空间越来越窄。在我看来,特朗普这次“已终结”的表态,更像是对谈判耐心下降的公开宣告,但它并不等于问题已经解决。
相反,真正的风险才刚刚浮出水面。美伊若继续把军事行动当作主要语言,最终受影响的不只是中东国家,还可能波及全球能源价格、海上贸易和大国关系。
